惟實勵新 精彩蝶戀

——德州天衢建設(shè)發(fā)展集團揭牌一周年綜述

德州天衢建設(shè)發(fā)展集團揭牌儀式

國家北方應(yīng)急（醫(yī)療）救援綜合示范區(qū)一期

德州中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園

□本報記者 劉瀟 本報通訊員 范帥 馬靜

1年，365天是什么？是樹木年輪的變化、是人類生命的印記，也是春夏秋冬四季的輪回。而對德州天衢建設(shè)發(fā)展集團而言，卻是從0到1的突破、資源整合的厚積薄發(fā)、潛力發(fā)揮的提質(zhì)升華。

謀遠，才能行健。為推動天衢新區(qū)強勢開局，市委、市政府整合市區(qū)兩級資源，高標準組建德州天衢建設(shè)發(fā)展集團，并于2023年1月6日正式揭牌。

1年來，圍繞立足新區(qū)、依托新區(qū)、建設(shè)新區(qū)、服務(wù)新區(qū)的定位，集團堅持高起點謀劃、高質(zhì)量突破、高效率推進，先后完成清產(chǎn)核資、重組整合、AA+評級、板塊融合、人事改革等多項重點任務(wù)，并以城市開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融投資、人才文旅4個板塊為業(yè)務(wù)支點，切實發(fā)揮了新區(qū)建設(shè)主力軍、產(chǎn)業(yè)服務(wù)排頭兵、民生保障先鋒隊的作用。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，集團總資產(chǎn)突破360億元，營收超30億元，一個富有活力的現(xiàn)代化新國企正在重組做大、改革做強、發(fā)展做優(yōu)。

堅持黨建引領(lǐng)扛起國企擔(dān)當

一名黨員，就是一面旗幟；一個基層黨組織，就是一個戰(zhàn)斗堡壘。

一家國企、一支隊伍，有沒有凝聚力、能不能打硬仗，黨建統(tǒng)領(lǐng)是關(guān)鍵，思想信仰是靈魂。

“集團成立后，始終堅持黨建引領(lǐng)，突出抓好黨的政治建設(shè)、突出強化黨的組織功能、突出踐行國企政治擔(dān)當，以高質(zhì)量黨建蓄勢賦能國企高質(zhì)量發(fā)展?！钡轮萏灬榻ㄔO(shè)發(fā)展集團黨委書記、董事長徐玉軍說。

集團將黨建統(tǒng)領(lǐng)厚植于項目建設(shè)上、產(chǎn)業(yè)布局中。天衢金融中心及數(shù)字智慧產(chǎn)業(yè)園（金街云谷）項目于去年8月14日開工，開工后不到2周便成立了臨時黨支部，并由7名黨員組成臨時黨支部委員會，根據(jù)施工工種，劃分多個責(zé)任區(qū)，每個責(zé)任區(qū)都有黨員帶頭，嚴格落實崗位責(zé)任制，全面推進項目建設(shè)。項目負責(zé)人李明軒直言：“項目推進之快，得益于高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)。有了臨時黨支部，揚塵治理、安全施工、質(zhì)量管控等重點問題得到及時、高效地解決?！?/p>

將黨支部建在重點項目上，讓黨旗飄在攻堅一線，凝聚各方力量共同助推項目建設(shè)“加速跑”。在德州天衢建設(shè)發(fā)展集團，這不僅僅是一句口號，更是以黨建引領(lǐng)促項目建設(shè)的生動寫照。

“以金街云谷項目為例，該項目成立臨時黨支部，并將建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、項目管理單位的黨員全部納入其中，大家比拼趕超鉆研業(yè)務(wù)，項目有難題一起想辦法、出主意，真正把黨建工作融入到施工現(xiàn)場?！碧灬榻ㄔO(shè)發(fā)展集團黨群工作部副部長宮雪靜說。

將黨建工作融入民生事業(yè)保障中。在恒益熱力，“益先鋒”黨建工作品牌已成為一塊“金字招牌”。過去，熱源不足、管網(wǎng)老化、設(shè)備落后曾一度困擾公司發(fā)展?！耙嫦蠕h”黨建工作品牌創(chuàng)建后，黨支部組建黨員精英隊，謀劃實施了總投資10億元的供熱管網(wǎng)優(yōu)化提升項目，包括供熱管網(wǎng)南北線互聯(lián)互通、供熱替代“低改高”改造、智慧供熱調(diào)度中心建設(shè)等，涉及總供熱面積1200萬平方米，成為天衢新區(qū)首個供熱基礎(chǔ)配套建設(shè)項目。

1年來，集團大力實施“紅色引擎”工程，錨定強根固魂、改革攻堅、企業(yè)治理、五大融合、引領(lǐng)優(yōu)勢“五個聚焦”，培育了“心·衢”“益先鋒”“守初心、燃正氣”等內(nèi)涵深、品牌響、可復(fù)制的12個黨建特色品牌，真正做到把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。

聚焦四大板塊 打造發(fā)展優(yōu)勢

有了組織保障、思想領(lǐng)航，集團開始破壁突圍，將戰(zhàn)略意圖轉(zhuǎn)化為競爭力，著力唱好國企改革“大戲”。

打造國企“旗艦陣容”是關(guān)鍵一步。為此，市委、市政府整合市區(qū)兩級股權(quán)和資產(chǎn)劃入德州天衢建設(shè)發(fā)展集團，助力集團快速形成融資能力和造血功能。同時，集團全力打通資金、資產(chǎn)、資源、資本“四資循環(huán)”，通過整合關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)提升產(chǎn)業(yè)鏈完整性，整合互補業(yè)務(wù)提升盈利能力，形成了涵蓋1家一級公司、4家二級公司、15家戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單位涵蓋36家三級公司的集團架構(gòu)。城市開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融投資、人才文旅四大板塊業(yè)務(wù)全面鋪開、多點突破。

如果把集團比做一艘巨輪，那么，四大板塊就像助推器：城市開發(fā)板塊發(fā)力城市更新，產(chǎn)業(yè)發(fā)展板塊推動產(chǎn)業(yè)集聚，金融投資板塊構(gòu)筑多元服務(wù)，人才文旅板塊促進人才創(chuàng)新和文旅融合。

以產(chǎn)業(yè)發(fā)展板塊為例，集團重組整合后，實現(xiàn)了量質(zhì)齊升。近日，產(chǎn)業(yè)公司主推的天衢新區(qū)產(chǎn)業(yè)園智慧園區(qū)平臺上線，可為企業(yè)提供招商、人才、政務(wù)、物業(yè)、全景VR等多項服務(wù)，增強了企業(yè)與園區(qū)的粘性。公司自成立以來，按照集團統(tǒng)一部署，深入開展板塊整合，將34家公司股權(quán)劃入產(chǎn)業(yè)發(fā)展板塊，目前運營特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)14個，獲批山東省“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)試點、2023年山東省特色產(chǎn)業(yè)集群、山東省數(shù)字經(jīng)濟“晨星工廠”試點園區(qū)等10項稱號。

“我們打破了原公司條式管理模式，建立了權(quán)責(zé)緊湊的塊狀管理模式。”產(chǎn)業(yè)公司黨總支書記、董事長劉曉鵬表示，在整合產(chǎn)業(yè)資源基礎(chǔ)上，公司加快推進項目建設(shè)，細化園區(qū)管理，完善企業(yè)配套，致力解決企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中的后顧之憂?！拔磥?年，我們將錨定三步走戰(zhàn)略，1年實現(xiàn)項目落地開花，整體入駐率達到60%；3年實現(xiàn)園區(qū)服務(wù)現(xiàn)代化，初步構(gòu)建專業(yè)聚集、鏈條完整的特色園區(qū)；5年形成規(guī)模，建成投資實體產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)壯大做強?！?/p>

集團發(fā)展一體化需要運營融合、板塊分明，而融合不能只是“貌合”，需要切實融為一體，產(chǎn)業(yè)公司正是集團整合重組的成功示范。在徐玉軍看來，四大主營業(yè)務(wù)板塊重組以來，實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，推進了產(chǎn)業(yè)深度融合，提升了集團核心競爭力。

構(gòu)建多元融資 服務(wù)實體經(jīng)濟

1年來，集團一路大膽試、大膽闖，圍繞服務(wù)新區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目，充分發(fā)揮項目融資、市場運作等優(yōu)勢，為新區(qū)快速建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動能。

高端綠色環(huán)保食品包裝智能制造項目便是集團多元融資服務(wù)實體經(jīng)濟的典型代表。去年4月，該項目落戶新區(qū)，總投資10億元，規(guī)劃建設(shè)廠房12萬平方米，將引進日本、德國先進設(shè)備，致力打造一個現(xiàn)代化、自動化、智能化的新工廠。項目負責(zé)人趙金良表示，新區(qū)為項目廠區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)送來了“資金活水”，爭取“雙招雙引”基金1600萬元。`得益于強大的資金保障，施工每個階段、每個環(huán)節(jié)都十分順暢。

此外，集團聚焦新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)，打造多元化“基金群”，賦能新區(qū)發(fā)展。眼下，一個個項目百舸爭流、揚鞭提速、成果初現(xiàn)——

崇德一大道、尚德十四路等市政道路，明德小學(xué)、潤德小學(xué)、實驗中學(xué)初中部等教育項目，熱力管道優(yōu)化提升及老化更新等熱力項目，天衢新區(qū)引調(diào)水、經(jīng)開區(qū)引調(diào)水等水利項目加快建設(shè)。金街云谷項目完成地下工程施工，博覽廣場一期項目完成主體工程施工，海外倉孵化基地項目單體竣工驗收。小劉社區(qū)、抬頭寺安置小區(qū)等民生項目竣工，市直機關(guān)幼兒園天衢新區(qū)分園、明德小學(xué)等教育項目竣工投用，規(guī)劃6號線、尚德二路等市政道路正式通車。

資金從何而來？“集團成立后，不到半年的時間，即獲得AA+主體信用評級，有了這樣的信用背書，集團進一步拓寬融資渠道，在發(fā)行各類債券、與社會資本合作等方面更具優(yōu)勢?！毙煊褴娬f，目前，集團依托AA+主體信用評級，設(shè)立涵蓋保理、融資擔(dān)保、基金管理等多業(yè)態(tài)的金融投資板塊，形成“政府專項債+直接融資+間接融資”相結(jié)合的融資模式，融資能力達到了150億元規(guī)模。

眼下，集團與38家銀行建立了業(yè)務(wù)聯(lián)系，去年間接融資到位資金約25億元，加快推進企業(yè)債、PPP、專項債、政策性貸款等項目融資路徑，包裝專項債項目19個，累計發(fā)行專項債資金約70億元；推動省重大、省重點項目，市掛圖作戰(zhàn)項目，市重點項目等33個項目加速推進。此外，通過強化與社會資本合作，成立基金聯(lián)盟，推行“基金+招商”新模式，累計撬動社會資本9億元參與投資、服務(wù)項目建設(shè)；對已落戶的區(qū)內(nèi)企業(yè)，通過供應(yīng)鏈金融、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、融資擔(dān)保等業(yè)務(wù)，提供全面資金融通保障，助力企業(yè)騰飛。

打造特色園區(qū) 助推產(chǎn)業(yè)集聚

1月5日，天衢新區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)園項目現(xiàn)場，300余名施工人員全力以赴趕工期、提進度，一片繁忙景象。

“項目主要建設(shè)商務(wù)中心、標準廠房、配套樓宇等，目前已完成總工程量的80%，預(yù)計今年5月份竣工?！表椖控撠?zé)人趙靜海說。為確保每個項目招進來、留得住、發(fā)展快，園區(qū)為入園項目提供了全方位的政策扶持，包含租金、人才、金融支持，以及專利申請、高企申報、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的增值服務(wù)。此外，針對投資規(guī)模大、科技含量高、成長性較好的重點產(chǎn)業(yè)項目，實行“一事一議”。目前，園區(qū)建設(shè)與招商同步進行，在談的有新能源汽車、特種車輛、晶體特種光纖、工業(yè)機器人等20余個智能裝備項目。

除了建設(shè)中的裝備制造產(chǎn)業(yè)園，已建成投用的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園則采取“一對一”廠房定制服務(wù)，目前已吸引了伯楨生物類器官產(chǎn)業(yè)化項目、陽參生物科技轉(zhuǎn)化項目等10余個項目落戶。

自成立以來，集團聚焦天衢新區(qū)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高標準規(guī)劃打造了14個特色園區(qū)，總建筑面積達121萬平方米，其中8個園區(qū)已建成投產(chǎn)。

園區(qū)好不好，落戶的項目最有發(fā)言權(quán)?；始倚』⑷A北超級工廠食品加工項目落戶于食品制造產(chǎn)業(yè)園。落地之初，企業(yè)遇到了配套設(shè)施不完善、投產(chǎn)時間受限等難題，了解情況后，集團幫包單位迅速成立服務(wù)專班，著手幫助企業(yè)新建冷庫、污水處理、工業(yè)蒸汽鍋爐、配電增容等配套設(shè)施，通過各項作業(yè)穿插進行，蒸汽鍋爐僅用時5天完成安裝，污水處理系統(tǒng)較原計劃提前30天完成?！盀閳@區(qū)高效的服務(wù)點贊！在這里，企業(yè)可以安心生產(chǎn)研發(fā)、創(chuàng)造市場價值?！表椖控撠?zé)人石開明說。

黨建發(fā)展優(yōu)、引力強；改革成色好、亮點多；產(chǎn)業(yè)活力足、動能涌……1年來，集團打破傳統(tǒng)思維，推動資源要素深度融合，不斷向新而行，在不同維度、不同領(lǐng)域上演了許多奮進故事。

眼下，德州天衢建設(shè)發(fā)展集團各項工作不斷開創(chuàng)新局面，主要經(jīng)營指標大幅攀升，人才隊伍不斷壯大，管理水平不斷提高，市場領(lǐng)域不斷拓展，優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，潛力不斷釋放。“征途漫漫，惟有奮斗。站在新的起點，集團將不忘初心、胸懷大局、實干篤行、肩有擔(dān)當，乘著天衢新區(qū)拔節(jié)起勢的東風(fēng)，堅決扛起國企責(zé)任，努力在推動天衢新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為、貢獻國企智慧、奉獻國企力量?！毙煊褴娬f。