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禹城檢察院引入“第三方”評估小組

德州新聞網(wǎng)訊(記者 董建新 通訊員 寇欣桐 高忠祥)“這份檢察建議質(zhì)量較高,被建議單位認真落實、建章立制,值得肯定。”近日,禹城市檢察院組織召開檢察建議質(zhì)效評估會議,邀請相關單位及公益訴訟“益德益心”工作室志愿者、特約檢察官助理組成“第三方”評估小組,對2023年度制發(fā)的檢察建議文書質(zhì)量和落實效果進行“雙向”評估。

會上,承辦檢察官詳細匯報2023年度禹城市檢察院在安全生產(chǎn)、食品藥品等領域檢察建議線索發(fā)現(xiàn)、調(diào)查核實、文書制作等情況,被建議單位詳細介紹檢察建議回復及落實效果?!暗谌健痹u估小組成員圍繞檢察建議依次發(fā)表意見,現(xiàn)場評估并公布結果。

“檢察建議應當以質(zhì)量為先、標本兼治?!庇沓鞘袡z察院檢察長姜山彤介紹,該院以規(guī)范檢察建議流程為抓手,制定了《禹城市檢察院檢察建議案件化辦理規(guī)范指引》、《社會治理檢察建議系統(tǒng)操作指南》及文書模板,建立“十二步”工作法和26項案件化辦理標準。同時成立德州市首個檢察建議評估委員會,負責對檢察建議文書質(zhì)量和落實效果進行評估,并將評定結果納入檢察官業(yè)績考評,從根本上增強檢察建議制發(fā)“剛性”。

2023年初,禹城市檢察院聚焦檢察建議“文書質(zhì)量不夠高、落實缺少監(jiān)督‘剛性’、支持配合不到位”等問題,主動爭取地方黨委支持,將社會治理檢察建議、行政公益訴訟檢察建議和糾正違法檢察建議納入考核,占法治建設考核總分的10%。并探索建立以質(zhì)量保障、內(nèi)外聯(lián)動、考核引領為主要內(nèi)容的檢察建議三項機制,推動檢察建議從“辦理”向“辦復”轉變。

禹城轄區(qū)內(nèi)河流眾多,橋梁是群眾出行和生產(chǎn)的重要通道。去年1月起,禹城市檢察院組織開展危廢橋梁專項監(jiān)督活動,對轄區(qū)內(nèi)所有橋梁的安全情況逐一排查。經(jīng)調(diào)查,13座橋梁存在護欄破損、路面不平、未設置警示牌等問題,存在安全隱患。

針對這些問題,禹城市檢察院立即邀請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關職能部門、建筑行業(yè)專家和人大代表、政協(xié)委員等召開聽證會,明確橋梁歸屬職責,陸續(xù)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制發(fā)檢察建議,督導對危廢橋梁進行修繕,同時開展持續(xù)性排查,及時采取相應的管理和養(yǎng)護措施,保障群眾出行安全。接到檢察建議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,集中力量組織人員修繕危廢橋梁,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還通過加寬路面、加高護欄等方式進行整修。截至目前,所有危橋全部“轉危為安”。

2023年,禹城市檢察院共向相關部門單位制發(fā)檢察建議21份,辦理回復率達100%,推動出臺規(guī)范性文件7件,完善了加裝電梯安全監(jiān)管、直飲水安全保障等機制。

近日,禹城市檢察院“高質(zhì)量檢察建議助力法治政府建設新實踐”工作法,獲評省檢察機關“年度創(chuàng)新獎”。

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