基層減負(fù)，是近年來(lái)我國(guó)社會(huì)治理領(lǐng)域的一個(gè)熱門(mén)話題。它不僅是對(duì)基層工作人員的一種關(guān)懷和照顧，更是對(duì)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。
日前，習(xí)近平總書(shū)記在湖南考察農(nóng)村基層減負(fù)情況，再次強(qiáng)調(diào)為基層減負(fù)，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義問(wèn)題。
在這個(gè)背景下，深入探討基層減負(fù)的重要性、實(shí)踐路徑等，對(duì)于我們進(jìn)一步推動(dòng)基層治理創(chuàng)新，具有重要的指導(dǎo)意義和實(shí)踐作用。
當(dāng)前，基層減負(fù)的重要性不言而喻。基層工作人員是連接政府與群眾的重要橋梁，他們的工作狀態(tài)直接影響著政府形象的塑造和群眾滿意度的提升。因此，減輕基層工作人員的負(fù)擔(dān)，讓他們有更多的時(shí)間和精力去處理真正重要的事情，是提升基層治理效能的必然要求。近年來(lái)，山東充分發(fā)揮“四進(jìn)”工作機(jī)制作用，組織常態(tài)化、起底式摸排基層反映強(qiáng)烈的形式主義問(wèn)題，推動(dòng)“點(diǎn)穴式”、精準(zhǔn)化整改整治。截至目前，已有154項(xiàng)問(wèn)題整改完成，29項(xiàng)需長(zhǎng)期堅(jiān)持、持續(xù)推進(jìn)的，均取得重要階段性成效。
基層工作人員作為社會(huì)治理的中堅(jiān)力量，他們的身心健康直接關(guān)系到社會(huì)治理的穩(wěn)定和和諧。因此，減輕基層工作人員的工作負(fù)擔(dān)，提高他們的生活質(zhì)量，對(duì)于推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化具有重要意義。在青島，針對(duì)村（社區(qū)）“牌子多”集中清理整治以來(lái)，全市共清理村（社區(qū)）各類(lèi)牌子14萬(wàn)余塊，為基層干部服務(wù)群眾騰出了空間、讓出了時(shí)間，為基層干部創(chuàng)造了一個(gè)良好的工作環(huán)境和氛圍，切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量。
然而，隨著國(guó)家對(duì)基層治理的要求不斷提高，基層工作涉及的范圍越來(lái)越廣，任務(wù)越來(lái)越重，基層減負(fù)并非一蹴而就的事情。在實(shí)踐中，我們可能會(huì)遇到各種困難和挑戰(zhàn)。比如，如何平衡基層減負(fù)與工作效率的關(guān)系？如何確?；鶎訙p負(fù)措施落到實(shí)處，避免形式主義、官僚主義的問(wèn)題？這些問(wèn)題都需要我們進(jìn)行深入的思考和探討。
針對(duì)基層減負(fù)的緊迫性，我們需要從多個(gè)方面入手：一方面要優(yōu)化基層工作流程。通過(guò)簡(jiǎn)化審批程序、減少不必要的會(huì)議和報(bào)告，降低基層工作人員的工作強(qiáng)度。同時(shí)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等，提高基層工作的信息化水平，實(shí)現(xiàn)資源共享和協(xié)同辦公，提高工作效率。比如，山東將圍繞從“高效辦成一件事”到高效辦成“一類(lèi)事”“每件事”，進(jìn)一步做好深化細(xì)化擴(kuò)展工作。突出以上率下，從機(jī)關(guān)單位做起，進(jìn)一步健全完善高效辦文、辦會(huì)、督查落實(shí)、信息報(bào)送、調(diào)查研究等工作機(jī)制。突出“高效”與“減負(fù)”相結(jié)合，持續(xù)為企業(yè)群眾減負(fù)，為基層干部減負(fù)，為部門(mén)單位減負(fù)，努力打造效能政府建設(shè)的“山東標(biāo)桿”。
其次，要加強(qiáng)基層工作人員的培訓(xùn)和教育。通過(guò)定期舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展業(yè)務(wù)交流等方式，提高基層工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力，使他們能夠更好地應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的基層工作。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層工作人員的心理健康教育，幫助他們緩解工作壓力，保持身心健康。比如，山東青島即墨區(qū)研究出臺(tái)了《關(guān)于干部素質(zhì)能力提升“淬金計(jì)劃”的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)實(shí)施“鑄魂”“強(qiáng)基”“練兵”三大行動(dòng)，加強(qiáng)干部政治歷練、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)鍛煉，幫助干部“脫胎換骨、淬煉成金”，組織干部在一線“練兵”，將各類(lèi)知識(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作新思路。
另一方面，還要完善基層工作的激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)建立健全的考核機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等，激發(fā)基層工作人員的工作熱情和積極性，提高他們的工作效率和質(zhì)量。同時(shí)，關(guān)注基層工作人員的生活需求，為他們創(chuàng)造更好的工作環(huán)境和條件，使他們能夠全身心地投入到基層工作中。
基層減負(fù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要我們持續(xù)努力、不斷探索。山東將進(jìn)一步聚焦基層反映強(qiáng)烈的官僚主義、形式主義突出問(wèn)題，把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”緊密結(jié)合起來(lái)，督促推動(dòng)整治形式主義為基層減負(fù)各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效，真正讓基層干部卸下“包袱”、輕裝上陣、擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。