一
仲夏時(shí)節(jié),位于黃海之濱的日照港,全自動(dòng)化集裝箱碼頭一派繁忙。這里是世界上最年輕的5億噸大港,年貨物吞吐量已躍居世界第七位。
從改革開放后新建的港口,到如今躋身世界大港行列,日照港大步向前的“密碼”在于以改革促蝶變。近年來(lái),山東推進(jìn)港口一體化融合發(fā)展,攥指成拳,形成合力,山東港口集團(tuán)貨物吞吐量連跨五個(gè)億噸臺(tái)階,突破17億噸,位居全球第一。
改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。中國(guó)要前進(jìn),就要全面深化改革開放。
作為沿海經(jīng)濟(jì)大省,山東在全面深化改革全局地位重要——
山東常住人口、戶籍人口“雙過(guò)億”,擁有龐大市場(chǎng)規(guī)模和巨大消費(fèi)潛力;山東海洋資源得天獨(dú)厚,地處“一帶一路”交匯區(qū)域和東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的中心地帶;山東工業(yè)家底豐厚,擁有全部41個(gè)工業(yè)大類;齊魯大地歷史悠久文化底蘊(yùn)深厚,非遺資源豐富,素有“諸子百家半山東”之說(shuō)……
山東堅(jiān)決扛牢全面深化改革重大責(zé)任,黨的十九大以來(lái),省委深改委召開全體會(huì)議23次、審議重要改革方案136個(gè)、研究重大專題事項(xiàng)40余項(xiàng),圍繞開發(fā)區(qū)改革、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共同富裕、內(nèi)外貿(mào)一體化等推出系列改革舉措,開展“點(diǎn)菜單”式改革等省級(jí)試點(diǎn)……全省改革呈現(xiàn)多點(diǎn)突破、全面發(fā)力的良好態(tài)勢(shì)。
二
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,必須進(jìn)一步全面深化改革開放,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。
習(xí)近平總書記賦予山東“走在前、挑大梁”的重大使命。“走在前”是總書記對(duì)山東一以貫之的要求,“挑大梁”是總書記著眼全國(guó)大局、把握時(shí)代大勢(shì),對(duì)山東發(fā)展提出的更高要求。怎樣才能達(dá)到“挑大梁”這一更高的要求?很重要的一點(diǎn)就是要以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力。
以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為例,近年來(lái),山東主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)跑贏全國(guó),2023年地區(qū)生產(chǎn)總值突破9萬(wàn)億元大關(guān),并且經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量呈現(xiàn)出關(guān)鍵性變化,扛牢了經(jīng)濟(jì)大省的責(zé)任擔(dān)當(dāng),關(guān)鍵在于聚力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革。山東聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推進(jìn)投融資、科技、土地等要素配置改革;聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,財(cái)稅金融、公共衛(wèi)生等改革取得突破,營(yíng)商環(huán)境整體水平位列全國(guó)第一方陣;聚焦生態(tài)文明建設(shè),健全生態(tài)環(huán)境垂管、環(huán)保督察等機(jī)制,實(shí)施兩輪“四減四增”三年行動(dòng),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最優(yōu)水平。一系列改革舉措,為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
“走在前、挑大梁”,必須更加聚焦聚力推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。山東將以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,聚焦影響全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、要素配置效率、國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力等制約高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾,有針對(duì)性地制定改革措施,著力增強(qiáng)發(fā)展的活力動(dòng)力。
三
“走在前、挑大梁”必須全方位提升各領(lǐng)域各方面工作水平。在改革方面,就要在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵。
創(chuàng)新實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度,全省正面清單企業(yè)達(dá)5791家,居全國(guó)首位;在全國(guó)率先探索“帶押過(guò)戶”,全面推行不動(dòng)產(chǎn)登記與稅費(fèi)繳納、水電氣熱協(xié)同過(guò)戶等服務(wù)“多事聯(lián)辦”;獲批全國(guó)首個(gè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū);在國(guó)企改革三年行動(dòng)評(píng)估中位居全國(guó)A級(jí)首位……
在改革大潮中,山東始終敢闖敢干、勇于創(chuàng)新,創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)“全國(guó)首個(gè)”。今天的山東,營(yíng)商環(huán)境全面優(yōu)化,政務(wù)服務(wù)提速增效,數(shù)字政府加快建設(shè),經(jīng)營(yíng)主體活力增強(qiáng),全面深化改革呈現(xiàn)新氣象,現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。
在黨的二十屆三中全會(huì)召開前夕,總書記在山東主持召開企業(yè)和專家座談會(huì),就進(jìn)一步全面深化改革提出一系列新思想、新理念、新論斷,進(jìn)一步堅(jiān)定了全省上下銳意改革、勇闖新路的信心和決心。山東將牢記囑托、勇?lián)姑?,聚焦進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,大膽闖、大膽試,努力打造更多全國(guó)首創(chuàng)的改革品牌,真正當(dāng)好排頭兵。
改革開放只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)。新時(shí)代新征程上,山東將堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng),乘風(fēng)破浪、勇往直前,以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力,奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化山東篇章。