□本報記者 唐曉穎
實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,關乎經濟發(fā)展全局。
習近平總書記視察山東時指出,要深度對接區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,努力成為北方地區(qū)經濟重要增長極。市委十六屆七次全會結合本地實際作出重要部署,完善區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略落實推進機制,創(chuàng)新京津冀協(xié)同發(fā)展先行區(qū)建設機制,深入落實黃河重大國家戰(zhàn)略集成改革,健全融入省級重大戰(zhàn)略發(fā)展機制,為德州當前及今后時期做好區(qū)域協(xié)調發(fā)展工作提供了遵循。
建設“一區(qū)四基地”融入京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實
京津冀是我國經濟最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的地區(qū)之一,我市瞄準“一區(qū)四基地”功能定位,抓住用好京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇,借勢借力謀發(fā)展,融入之路走深走實。
創(chuàng)新融入體制機制。構建以領導小組統(tǒng)領、12個推進組共同發(fā)力、12個縣市區(qū)“一對一”對接、27個市直部門實體推進的工作體系,與雄安新區(qū)、北京市朝陽區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。
有效承接產業(yè)轉移。依托天衢新區(qū)、大運河文化保護傳承、中國(德州)農業(yè)食品創(chuàng)新產業(yè)園三大平臺,高位對接、高層推動,累計引進京津冀過億元項目831個。
深化科技創(chuàng)新合作。打造面向京津冀魯?shù)膮^(qū)域性人才高地,逐步形成“研發(fā)在京津、轉化在德州”的產學研合作模式。近3年來,240家企業(yè)與京津冀高校院所開展產學研合作,轉化科技成果94項。
“我們將以市委全會精神為指引,加快構建‘一區(qū)引領、多點支撐、全域融入’的工作格局,謀劃實施深化融入京津冀協(xié)同發(fā)展重大專項,切實把國家戰(zhàn)略勢能轉化為高質量發(fā)展動能。”市發(fā)改委黨組成員張培輝表示。
8月8日,朝陽—德州投資合作大會在北京舉辦。天衢新區(qū)以獨特的產業(yè)優(yōu)勢和廣闊的發(fā)展前景,吸引了眾多與會者的關注,4個重點項目現(xiàn)場簽約。
作為德州對接京津冀協(xié)同發(fā)展先行區(qū),天衢新區(qū)深入實施“一把手”招商工程,建立了一個項目、一個團隊、一套方案、一跟到底的服務工作機制,加大招商力度,近年來累計引進京津冀項目118個。“我們將實施重大項目突破工程,開展招商引資‘集中攻堅月’行動,瞄準京津優(yōu)勢產業(yè)圖譜,每月開展一次產業(yè)招商、基金招商、園區(qū)路演活動,全面提升招商熱度?!碧灬樾聟^(qū)駐京招商辦主任吳金東說。
融入京津冀協(xié)同發(fā)展,各縣市區(qū)都在積極行動。樂陵市鐵營鎮(zhèn)深挖優(yōu)勢資源,精準對接合作,加快推進醫(yī)藥超級工廠建設,積極招引高科技、高附加值的企業(yè)入駐。發(fā)揮精細化工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體作用,強化與京津冀高校聯(lián)系,促進了共同體項目、技術、人才等方面有效對接?!拔覀儗⒊掷m(xù)發(fā)揮省級化工園區(qū)優(yōu)勢,依托醫(yī)藥超級工廠,主動對接京津冀地區(qū),完善醫(yī)藥全產業(yè)生態(tài)鏈條,打造‘樂陵藥谷’?!睒妨晔醒h(huán)經濟示范園黨組書記、鐵營鎮(zhèn)黨委書記劉強介紹。
生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展黃河重大國家戰(zhàn)略彰顯德州擔當
黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展是黨中央從中華民族和中華文明永續(xù)發(fā)展的高度作出的重大戰(zhàn)略決策。我市以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領,成立了德州市推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展領導小組,制定印發(fā)《德州市黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展實施規(guī)劃》,加快沿黃生態(tài)廊道保護建設,清單化、工程化實施了60個黃河流域重點項目。強化與省內沿黃城市的交流合作,在產業(yè)協(xié)作、設施共建、數(shù)據打通等領域探索協(xié)同發(fā)展新路徑。
“我們將深入學習貫徹市委全會精神,以生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善為核心,以綠色低碳高質量發(fā)展為抓手,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,強化大氣、水、土壤環(huán)境治理,推動無廢城市建設,堅決守牢環(huán)境安全底線,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化德州實踐生態(tài)篇章?!笔猩鷳B(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長郭本芳介紹。
文化興國運興,文化強民族強。市委、市政府高度重視文旅產業(yè),實施了黃河、大運河“兩河牽手”工程,構建“一廊六片”運河文化景觀帶。以“兩河牽手”、黃河文化、運河文化為主題,打造14條精品旅游線路,全面叫響“好客山東·大德之州”文旅品牌。
在市文旅局局長于吉軍看來,發(fā)揮好黃河、大運河兩大國家文化公園獨特優(yōu)勢,加快文化旅游廊道建設,是當前全市文化旅游領域的一項重點任務。具體工作中,將以“兩河牽手”工程為統(tǒng)領,串聯(lián)文物非遺、紅色文化、重點景區(qū)等核心文旅資源,推動文化資源轉化為旅游品牌,打造“三縱五橫、一廊六帶、兩核引領、多點突破、串珠成線”文旅發(fā)展新格局。
推動濟德同城化發(fā)展全方位融入濟南都市圈
今年3月,《濟南都市圈發(fā)展規(guī)劃(2024-2030年)》公布,標志著第14個國家級都市圈正式落地。我市迅速行動,加快“齊禹臨”與濟南新舊動能轉換起步區(qū)聯(lián)動建設,在基礎設施、產業(yè)融合、公共服務等方面掀起了全方位融入的新熱潮。
9月10日,在山東海能科學儀器有限公司裝配車間內,工人們在為客戶趕制訂單。海能公司是海能未來技術集團的全資子公司,總部位于濟南。企業(yè)落戶臨邑后,迅速成長為國內分析儀器制造龍頭企業(yè),有機元素分析儀、微波消解產品市場占有率居國內首位。
據統(tǒng)計,從濟南到臨邑落地生根的企業(yè)目前已有47家,年產值超150億元。臨邑縣在建項目中,濟南企業(yè)投資的有23個,總投資超65億元。
作為德州全方位融入濟南都市圈的排頭兵,臨邑縣全力建設濟南新舊動能轉換起步區(qū)聯(lián)動區(qū)和濟南工業(yè)園、濟南產業(yè)園、濟南科技成果轉化園,打造總部經濟創(chuàng)新基地、產業(yè)轉移承接基地、科技成果轉化基地等八大基地?!笆形珪訄远宋覀兎杖谌霛隙际腥Φ男判暮蜎Q心,我們將健全常態(tài)化對接交流機制,通過飛地政策,與濟南總部經濟、科創(chuàng)中心、金融中心形成優(yōu)勢互補,承接更多制造業(yè)轉移,以奮進之勢扛起德州新一輪融入大旗?!闭劶叭谌霛隙际腥Φ乃悸?,臨邑縣委書記張旗如是說。
不久前,濟南都市圈環(huán)線高速北環(huán)線禹城段項目建設完成,預計11月全線通車。濟南都市圈環(huán)線高速北環(huán)線項目途經濟南市章丘區(qū)、濟陽區(qū)以及臨邑縣、禹城市,項目通車后將與京滬、京臺等多條高速公路互聯(lián)互通,為濟南新舊動能轉換起步區(qū)建設提供交通支撐,對德州全方位融入濟南都市圈具有重要意義。
區(qū)域協(xié)調發(fā)展,需要四通八達的交通網絡。禹城市大力投資城市交通基礎設施建設,堅持西跨、北延、南擴、東展,迅速拉開城市框架,“一軸帶六區(qū)”功能凸顯,共有連接濟南的高速公路4條、高速鐵路2條、國省道4條,推動了交通一體化融合發(fā)展,實現(xiàn)了與濟南都市圈高水平互聯(lián)互通。
“一圈同城,交通先行。我們加快構建內暢外聯(lián)、能力充分、服務均等、便捷高效、綠色智能的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系,以高水平互聯(lián)互通基礎設施為引領和支撐,增強同城化發(fā)展效應,在產業(yè)、科技、人才交流等方面全方位融入,為德州經濟高質量發(fā)展貢獻禹城力量?!庇沓鞘形N⒏笔虚L白希瑞表示。