??? 9月21日，記者在德州市婦女兒童發(fā)展 “十二五”規(guī)劃頒布新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《德州市婦女發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《德州市兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃》已于日前正式頒布實(shí)施。兩個(gè)規(guī)劃將關(guān)注婦女兒童身心健康、提高婦女兒童生命質(zhì)量放在首位，首次提出為3歲以下兒童免費(fèi)提供系統(tǒng)保健服務(wù)，將學(xué)前教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和公共服務(wù)體系建設(shè)，增設(shè)“婦女與社會(huì)保障”“兒童與福利”等領(lǐng)域。
3歲以下兒童免費(fèi)享受保健服務(wù)
??? 兒童發(fā)展規(guī)劃明確提出，為3歲以下兒童免費(fèi)提供系統(tǒng)保健服務(wù)，為7歲以下兒童提供基本保健服務(wù)，將流動(dòng)兒童納入流入地社區(qū)兒童保健管理體系。 3歲以下兒童保健系統(tǒng)管理率和7歲以下兒童保健管理率達(dá)到90%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)，納入國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃的11種疫苗接種率達(dá)到90%以上；縣域范圍內(nèi)，新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率控制在1‰以下。
??? 婦女發(fā)展規(guī)劃明確提出，婦女常見(jiàn)病篩查率達(dá)到50%以上。同時(shí)，我市還將通過(guò)建立健全多元化衛(wèi)生投入機(jī)制、改善農(nóng)村婦幼衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)資源短缺狀況、實(shí)施重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目等舉措，讓廣大農(nóng)村婦女兒童享受到更好的衛(wèi)生保健服務(wù)。
生育保險(xiǎn)基本覆蓋城鄉(xiāng)企業(yè)
??? 在“婦女與社會(huì)保障”方面，規(guī)劃提出生育保險(xiǎn)基本覆蓋城鄉(xiāng)企業(yè)。今后，我市將在做好婦女養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)落實(shí)好婦女的生育權(quán)益，督促各類(lèi)企業(yè)參加生育保險(xiǎn)，提高生育保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次，將更多的婦女納入到生育保險(xiǎn)保障范圍。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋；以城鄉(xiāng)社區(qū)為單位的養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)90%以上。
??? 在“兒童與福利”領(lǐng)域，規(guī)劃提出擴(kuò)大兒童福利范圍，推進(jìn)由補(bǔ)缺型福利向適度普惠型福利轉(zhuǎn)變。市民政局副局長(zhǎng)周成玉介紹，今年年內(nèi)，我市將出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見(jiàn)》，建立以孤兒基本生活保障制度為重點(diǎn)，涵蓋醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房在內(nèi)的多元化、系統(tǒng)性孤兒福利保障政策體系。完善低保家庭兒童救助制度、拓寬兒童福利工作對(duì)象。同時(shí)，爭(zhēng)取到2012年，所有縣市區(qū)完成兒童福利院、流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目。
公辦幼兒園數(shù)量將占七成
??? 兒童發(fā)展規(guī)劃明確提出，將學(xué)前教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和公共服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展公辦幼兒園。 “十二五”期間，公辦及公辦性質(zhì)幼兒園、在園幼兒將分別達(dá)到總數(shù)的70%。每個(gè)縣至少建一所省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)幼兒園；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦至少建一所通過(guò)省級(jí)認(rèn)定的公辦中心幼兒園。基本普及學(xué)前三年教育，適齡兒童學(xué)前三年毛入園率達(dá)到75%，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到85%以上。通過(guò)給予將勵(lì)補(bǔ)助，引導(dǎo)扶持民辦幼兒園提供普惠性學(xué)前教育。同時(shí)，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)97%以上，小學(xué)適齡兒童輟學(xué)率控制在0.5%以下，初中生、適齡殘疾兒童輟學(xué)率均控制在1%以下。
??? 針對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育問(wèn)題，我市制定相關(guān)辦法，以公辦學(xué)校接收為主，將外來(lái)務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi)納入義務(wù)教育保障機(jī)制。
??? 此外，兩個(gè)規(guī)劃第一次明確提出規(guī)劃由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施，建立由政府主導(dǎo)、多部門(mén)合作、全社會(huì)參與的工作機(jī)制，增加優(yōu)化法規(guī)政策環(huán)境、實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目、加強(qiáng)實(shí)施規(guī)劃能力建設(shè)和宣傳力度等明確具體的保障措施。
□本報(bào)記者 鄧靜 本報(bào)通訊員 邢曉云