德州新聞網(wǎng)訊（記者 潘曉泉 通訊員 宋學(xué)謙 王海龍）10月8日，記者從市衛(wèi)生局獲悉，為促進(jìn)我市社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展，我市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。
    根據(jù)《意見(jiàn)》，我市將鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)和支持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展，放寬其準(zhǔn)入范圍，允許非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)以股權(quán)融資、項(xiàng)目融資、抵押貸款等方式籌集建設(shè)發(fā)展資金等。

　　優(yōu)先考慮社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)

    此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》，放寬了社會(huì)資本的準(zhǔn)入范圍。其中明確提出，在符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的條件下，優(yōu)先考慮社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并鼓勵(lì)其做大做強(qiáng)；社會(huì)資本在醫(yī)療資源配置相對(duì)薄弱區(qū)域舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，相同條件下優(yōu)先予以辦理。
    鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公立醫(yī)院改制。優(yōu)先選擇并支持具有辦醫(yī)經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)信譽(yù)好的社會(huì)資本通過(guò)合作、兼并、收購(gòu)等多種形式，參與包括國(guó)有企業(yè)所辦醫(yī)院在內(nèi)的公立醫(yī)院改制重組。
    允許境外資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。逐步取消境外資本在我市舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的股權(quán)比例限制，鼓勵(lì)境外資本在我市醫(yī)療資源相對(duì)薄弱的地區(qū)和專科領(lǐng)域舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，香港、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的資本在內(nèi)地舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)先支持政策。

　　執(zhí)行與公立醫(yī)院相同的報(bào)銷政策

    根據(jù)《意見(jiàn)》內(nèi)容，將為社會(huì)資本辦醫(yī)創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
    拓寬融資渠道。允許非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)以股權(quán)融資、項(xiàng)目融資、抵押貸款等方式籌集建設(shè)發(fā)展資金。鼓勵(lì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用外國(guó)政府貸款購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備。各級(jí)政府應(yīng)采取多種方式支持非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)?；?、特色化發(fā)展，在基本建設(shè)、按照規(guī)定購(gòu)置大型醫(yī)用設(shè)備等方面，所在地政府應(yīng)給予資金扶持。
    納入醫(yī)保定點(diǎn)。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)凡執(zhí)行政府規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策，符合醫(yī)保定點(diǎn)相關(guān)規(guī)定，相關(guān)部門(mén)要按程序?qū)⑵浼{入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療救助、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保障定點(diǎn)服務(wù)范圍，執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的報(bào)銷政策。
    統(tǒng)一準(zhǔn)入條件。對(duì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)師、護(hù)士準(zhǔn)入等方面，要與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等對(duì)待，不得額外增加限制條件。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)配備乙類大型醫(yī)用設(shè)備的，同等條件下優(yōu)先配備；對(duì)符合甲類大型醫(yī)用設(shè)備配置要求的，優(yōu)先上報(bào)。

　　政府引導(dǎo)其規(guī)范執(zhí)業(yè)

    為促進(jìn)社會(huì)資本辦醫(yī)能夠持續(xù)健康發(fā)展，此次《意見(jiàn)》中也明確了相關(guān)責(zé)任。
    其中，政府相關(guān)部門(mén)將依據(jù)各自職能，對(duì)無(wú)證行醫(yī)、超范圍執(zhí)業(yè)、亂收費(fèi)、違法違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告、欺騙患者謀取不當(dāng)利益、出現(xiàn)重大醫(yī)療事故、騙取醫(yī)保基金等方面的問(wèn)題要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，依法查處違法違規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員。
    同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮其在行業(yè)自律和維護(hù)合法權(quán)益中的作用。在發(fā)生重大醫(yī)患糾紛時(shí)，有關(guān)部門(mén)要積極指導(dǎo)、支持其依法依規(guī)處置，維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序。