??? 德州新聞網(wǎng)訊（陳懷軍 孫登敬 王波）11月13日，禹城保齡寶生物股份有限公司藥用糖、糊精干燥裝置項目建設(shè)現(xiàn)場一派繁忙景象。該公司董事長劉宗利說：“‘畝均稅收’這一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核，給我們帶來了很大的壓力，作為有社會責(zé)任心的企業(yè)，就要科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計，提高土地資源的利用率。 ”
??? 作為上市公司，今年初，保齡寶生物股份有限公司在深交所二次募集資金6.23億元，打算選新址、建新廠，增上項目。但經(jīng)過“畝均稅收”的考量后，公司放棄了這一方案，而是選擇在原廠區(qū)內(nèi)搬遷騰移，“擠”出空間擴(kuò)建廠房。募投項目全部投產(chǎn)后，將年增加稅收逾4000萬元，拉動畝均稅收增幅達(dá)到50%以上。這是禹城做活“三均”文章、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的一個典型事例。
??? 今年以來，禹城市在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中牢固樹立質(zhì)量第一、效益為先的發(fā)展理念，以“畝均稅收”考量投入，以“不均政策”獎勵收入，以“均衡效益”提升質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益均衡發(fā)展，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、企業(yè)活力迸發(fā)、城市生態(tài)宜居、社會幸福和諧的局面。
??? 在招商引資和項目建設(shè)中，該市把畝均稅收作為項目準(zhǔn)入的硬杠杠，以畝均稅收為標(biāo)尺定招商方向、定項目取舍、定優(yōu)惠政策，創(chuàng)新招商選資機(jī)制，否決劣質(zhì)項目。今年以來，先后有干法水泥、印制電路板生產(chǎn)線等16個畝均收入低、質(zhì)量效益差的項目被拒之門外。優(yōu)惠政策與畝均稅收掛鉤，投產(chǎn)兩年后，畝均稅收必須達(dá)到合同約定數(shù)額，否則取消優(yōu)惠政策。項目準(zhǔn)入門檻提高了，但引進(jìn)項目的數(shù)量更多了、質(zhì)量更高了。今年前9個月，引進(jìn)項目數(shù)量比去年同期增加33個，完成固定資產(chǎn)投入同比增長40%；畝均稅收同比提高16%，土地集約利用率提升至97.83%，位列全省前茅。
??? 為扶持、獎勵企業(yè)加快膨脹發(fā)展，該市堅持不均等、差異化扶持原則，依據(jù)畝均稅收對工業(yè)企業(yè)分6檔進(jìn)行獎勵。今年前三季度，該市工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅60.73億元，同比增長16.12%。 14家列入德州市級重點培植的大企業(yè)和科技成長型企業(yè)，預(yù)計年底稅收增長將達(dá)到32%以上。同樣，依據(jù)畝均稅收，制定企業(yè)水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)獎勵政策，其中最高可獎勵水資源費(fèi)本級留成部分的88%、應(yīng)繳污水處理費(fèi)的65%。在不均扶持政策激勵下，該市企業(yè)紛紛選擇“零增地”發(fā)展。
??? 該市堅持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益均衡發(fā)展，提升發(fā)展質(zhì)量。對新上項目追求高效益、低耗能、無污染，實行雨污分流；對原有企業(yè)全部改造升級，污水達(dá)標(biāo)后進(jìn)入該市污水處理廠集中處理。以海河迎查為契機(jī)，該市成立生態(tài)建設(shè)指揮部，投資6.7億元實施各類生態(tài)工程37項，新建污水管網(wǎng)74公里，最大管徑達(dá)到2.8米，總里程達(dá)到210公里；投資6000萬元對高新區(qū)18條河道溝渠進(jìn)行清淤；投資11.35億元實施洛北干渠綜合改造，沿河建成6處大禹文化主題景觀區(qū)，使過去的黑水溝變成了“一河清水、兩岸綠色、城景交融、人水和諧”的美景。