根據(jù)《山東省黃標車提前淘汰補貼管理辦法》(魯政辦發(fā)〔2013〕28號)和《山東省黃標車提前淘汰補貼工作實施方案》(魯環(huán)發(fā)〔2013〕124號),制定本實施細則。
一、工作原則
按照市級統(tǒng)一監(jiān)管、縣級具體負責的原則開展黃標車提前淘汰補貼工作。
二、窗口設(shè)置
各縣(市、區(qū))應(yīng)在政務(wù)服務(wù)大廳或其他方便群眾的場所設(shè)置聯(lián)合辦公窗口(以下簡稱聯(lián)合窗口)。由各縣(市、區(qū))環(huán)保、公安、財政、經(jīng)信等部門指派業(yè)務(wù)熟練的工作人員到聯(lián)合窗口辦公,負責黃標車提前淘汰補貼信息審核工作。
三、辦理流程
(一)提交申請資料
2、提交證件資料。填寫申請信息后,車主到聯(lián)合窗口提交以下資料。聯(lián)合窗口收到資料后,按一車一檔原則,建立檔案并編號。
(1)《機動車登記證書》、《機動車行駛證》及復印件。(2)機動車環(huán)保檢驗合格標志及副本。(3)車主為個人的,提供車主身份證原件及復印件;車主為單位的,提供單位組織機構(gòu)代碼證原件及復印件。(4)車主委托代理人辦理的,還需提供代理人的身份證原件、復印件及車主書面委托書。
(二)審核補貼條件
根據(jù)車主提交的信息和資料,由各縣(市、區(qū))負責審核的部門確認是否符合補貼條件。經(jīng)審核符合補貼條件的,出具審核證明。不符合條件的,由負責審核的部門告知理由。
1、各縣(市、區(qū))環(huán)保部門。對車主填寫的《山東省黃標車提前淘汰補貼資金申請表》進行審核,確定是否屬于黃標車。不屬于黃標車的,不予通過審核。
2、各縣(市、區(qū))公安部門。審核是否為因自然原因、交通事故等導致直接報廢的車輛;是否為檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個機動車檢驗周期內(nèi)未取得機動車檢驗合格標志的車輛;強制報廢日期是否是在2015年12月31日前的車輛。屬于以上規(guī)定之一的,不予通過審核。
3、各縣(市、區(qū))財政部門。審核是否為各級財政供養(yǎng)單位申報的車輛。屬于財政供養(yǎng)單位的,不予通過審核。
(三)辦理《報廢汽車回收證明》
經(jīng)審核,確認符合補貼條件的車輛,由車主將車輛交至報廢汽車拆解(回收)企業(yè)拆解(見附表2),并領(lǐng)取《報廢汽車回收證明》。
(四)辦理《機動車注銷證明書》
車主攜帶以下資料到市、縣(市)公安交警車輛管理部門辦理《機動車注銷證明書》。
1、機動車注銷申請書。
2、《報廢汽車回收證明》。
3、《機動車登記證書》、《機動車行駛證》。
4、機動車前、后號牌。
5、車主為個人的,提供車主身份證原件及復印件。如果車主委托代理人辦理的,還應(yīng)提供車主的委托書和代理人身份證原件和復印件。
6、車主為單位的,提供單位組織機構(gòu)代碼證原件及復印件,以及車主的委托書、代理人身份證(原件和復印件)。
(五)審核管理系統(tǒng)信息
根據(jù)車主提交的信息和資料,由各縣(市、區(qū))有關(guān)部門按規(guī)定流程對山東省黃標車提前淘汰管理系統(tǒng)中的相關(guān)信息進行審核確認。
1、各縣(市、區(qū))公安部門。負責審核車輛注冊登記信息、強制報廢信息、回收證明信息、注銷證明信息。符合要求的,通過審核;否則,應(yīng)說明理由。
2、各縣(市、區(qū))經(jīng)信部門。負責復審報廢汽車回收證明信息。符合要求的,通過審核;否則,應(yīng)說明理由。
3、各縣(市、區(qū))財政部門。負責復審《山東省“黃標車”提前淘汰補貼資金審批表》中所有信息。符合要求的,通過審核;否則,不予通過并說明理由。(六)補貼資金發(fā)放和補貼檔案存檔
審核合格后20個工作日內(nèi),由各縣(市、區(qū))財政部門負責將補貼資金劃入車主提供的銀行賬戶。各部門將補貼發(fā)放檔案存檔。
四、組織保障
(一)市環(huán)保局、財政局、公安局、經(jīng)信委、交通運輸局成立組成的黃標車淘汰補貼管理聯(lián)合工作小組,負責全市黃標車淘汰補貼管理工作。各縣(市、區(qū))要成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu),負責本轄區(qū)工作。
(二)市環(huán)保局負責全市黃標車淘汰補貼工作的綜合協(xié)調(diào);指導各縣(市、區(qū))環(huán)保局開展黃標車審核工作;向社會發(fā)布山東省黃標車提前淘汰信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站、聯(lián)合窗口地點、辦公電話、咨詢電話等信息。
(三)市經(jīng)信委負責《報廢汽車回收證明》和淘汰黃標車拆解的監(jiān)督管理。
?。ㄋ模┦泄簿重撠熃M織各縣(市、區(qū))公安部門審核和辦理《機動車注銷證明書》。
?。ㄎ澹┦胸斦重撠熤笇Ц骺h(市、區(qū))財政局對黃標車提前淘汰補貼資金的發(fā)放和審核;負責組織各縣(市、區(qū))財政部門制定各級財政供養(yǎng)單位名錄,并提交聯(lián)合窗口用于審核工作。
?。┦薪煌ㄟ\輸局負責營運黃標車提前淘汰的監(jiān)督管理。
五、工作要求
(一)各級審核部門及其工作人員應(yīng)嚴格按照《山東省黃標車提前淘汰補貼管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,認真履行職責,嚴格遵守紀律,做好各項工作。
?。ǘ┞?lián)合窗口分別設(shè)立專用計算機供工作人員審核和車主查詢、填報信息。
?。ㄈ┞?lián)合辦公窗口所需場地、人員和設(shè)備等經(jīng)費應(yīng)由各級財政予以保障。
?。ㄋ模└骺h(市、區(qū))環(huán)保局要會同財政、公安、經(jīng)信等部門設(shè)置本轄區(qū)聯(lián)合窗口,于12月10日前將聯(lián)合窗口設(shè)置情況(見附表1)報市環(huán)保局。
?。ㄎ澹┦小⒖h(市、區(qū))各部門在黃標車淘汰補貼管理過程中遇到的問題要及時與上級有關(guān)部門聯(lián)系。
?。S標車提前淘汰補貼標準按照《山東省黃標車提前淘汰補貼管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。