近年來，市公安局以涉及群眾利益的民生小案為導(dǎo)向，以提升人民群眾安全感和滿意度為出發(fā)點，從建立街面嚴防、多偵嚴打、三維嚴控、案情嚴訪、宣傳嚴抓 “五嚴”機制入手，不斷強化小案偵防，以幫助群眾解決小問題撬動社會治安防控大格局。今年以來，累計破獲盜、搶、騙等案件512起，同比上升6.9%；抓獲犯罪嫌疑人236人，同比上升3.6%，追回盜、搶、騙網(wǎng)上逃犯18人，為群眾挽回經(jīng)濟損失50余萬元，收到了 “多破小案件，贏得大民心”的良好社會效果。
做強街面嚴防 “盾牌”，實現(xiàn)擠壓犯罪 “零距離”。
一是動態(tài)布防。遵循 “警力跟著警情走”的原則，針對每日盜竊 “兩車”、入戶盜竊和 “兩搶”發(fā)案的不同時段、區(qū)域，科學(xué)布警，靈活調(diào)度，突出對醫(yī)院、車站、農(nóng)貿(mào)市場、居民小區(qū)等重點區(qū)域的針對性地巡邏、守候，提升防控的針對性和實效性。二是重點駐防。依托24小時治安崗?fù)?，以點帶面，逢疑必查、查必見底，加強震懾。工作中嚴格落實 “三不放過” （身份不查清不放過、車主不查明不放過、可疑物品不查實不放過）和 “四必查” （重點時間段出現(xiàn)的重點人員、重點場所附近可疑人員、攜帶可疑物品人員、形跡可疑人員必查）策略，進一步從 “路”上、 “車”上、 “人”上找線索、出情報，做到查獲一人牽出一批。三是圍堵嚴防。充分利用重點人員動態(tài)管控系統(tǒng)功能，強化情報線索分析研判，第一時間發(fā)布預(yù)警信息，第一時間銜接打防工作，提高落地查控率和現(xiàn)行抓獲率，有力擠壓犯罪空間。
做優(yōu)多偵嚴打 “陣法”，實現(xiàn)破案打擊 “零容忍”。
一是多警聯(lián)動 “追著打”。以 “4+N”合成作戰(zhàn)模式為依托，不斷推進刑偵與情報、網(wǎng)安等部門的 “大情報”對接，強勢助力刑偵工作由傳統(tǒng)單一到現(xiàn)代多元的轉(zhuǎn)型，形成打擊犯罪整體作戰(zhàn)合力，實現(xiàn)打擊犯罪效能的最大化。今年以來，利用合成作戰(zhàn)模式累計破案-余起，相繼成功破獲了張某朋等人冒充政府工作人員盜竊老年人現(xiàn)金案件、羅某銘等人盜竊沿街門市部案件、劉某海特大盜竊高速公路監(jiān)控設(shè)施案件、汪某豆、周某峰系列盜竊電動車電瓶案件等一批具有廣泛社會影響的大要案件。二是專業(yè)互補 “包著打”。采取 “派出所包片、巡警包街、特警包崗、治安包點、刑警包案”的“五包”措施，形成 “全警聯(lián)動、優(yōu)勢互補”的破案打擊新格局。同時定期召開與各警種的聯(lián)席工作會議，匯總各部門情報信息，開展日常研判，針對各成員單位初步研判的情報線索，開展合成作戰(zhàn)，直至抓人破案。今年以來，在相關(guān)警種的支持下，共抓獲犯罪嫌疑人52名，破獲侵財案件196起，摧毀犯罪團伙5個，為群眾挽回經(jīng)濟損失12余萬元，收到了良好的效果。三是重點經(jīng)營 “盯著打”。對破案條件較好的案件，采取掛牌督辦；對工作中發(fā)現(xiàn)的犯罪線索和負案在逃人員，組織優(yōu)勢警力，開展專案偵查、追捕；對破獲的案件和抓獲的犯罪嫌疑人，以逆向串聯(lián)并案為手段，加強深挖、審訊“深加工”，抓一個、挖一伙，破一案、帶一串。今年以來，通過收集線索共破獲各類案件53起，抓獲逃犯8名，通過審訊深挖抓獲嫌疑人12名，帶破案件80余起。
做深三維嚴控 “渠道”，實現(xiàn)信息導(dǎo)偵 “零接觸”。
一是精做技術(shù) “點”。以爭創(chuàng)全國等級示范技術(shù)室為抓手，購置了激光物證搜索儀等一批高精尖儀器設(shè)備，配全了采集基站信息 “勘測通”，搭建、升級圖偵應(yīng)用平臺；為各派出所配備了滿足簡易現(xiàn)場勘查的現(xiàn)場勘查箱、足跡燈等常規(guī)勘查設(shè)備。始終注重警力充實和人才培養(yǎng)，刑事技術(shù)人員達到20人，形成了“專兼職并軌，現(xiàn)場全覆蓋”的勘驗格局。二是延伸情報 “線”。以 “4+N”合成作戰(zhàn)機制為總抓手，建立初期信息收集、中期分析研判、后期調(diào)度抓捕的“小案”情報處理流程；刑偵部門牽頭，定期與情報、網(wǎng)偵、派出所等警種部門聯(lián)合會商研判，與情報、視頻監(jiān)控隊伍聯(lián)勤聯(lián)動，及時交換情報資源，實現(xiàn)信息共享、 “人機互動”，以整體合力提高了打擊精確度。今年以來，通過信息導(dǎo)偵機制抓獲嫌疑人20名，破獲刑事案件185起。三是擴寬網(wǎng)絡(luò) “面”。深入推進“天網(wǎng)”工程建設(shè)，著力構(gòu)建科技支撐、廣泛覆蓋、縱橫貫通的社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控體系，實時掌握第一手證據(jù)資料，精確、有效地打擊防范路面犯罪，有力遏制路街面警情。一線民警全部配備移動警務(wù)通、數(shù)碼相機、基礎(chǔ)工作包等信息采集裝備，堅持信息必錄，實現(xiàn)網(wǎng)上傳遞。目前，全市轄區(qū)重點部位、要害單位、復(fù)雜區(qū)域安裝監(jiān)控探頭371個，接入社會資源3處，初步形成了 “路界有卡口、交通干道有電警、重點單位有槍機”的監(jiān)控布局。
做細案情嚴訪 “流程”，實現(xiàn)群眾滿意 “零投訴”。
一是案件必告知。以 “三訪三評”、“六小警務(wù)”等活動為載體，借助互聯(lián)網(wǎng)微博、微信平臺，積極開展小案偵辦和回告服務(wù)，建立日常防范、線索收集、案件回告、網(wǎng)絡(luò)答疑 “四位一體”工作機制，今年以來，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場走訪等形式，回訪案件當事人600人，收集破案線索30條，核實12條，偵破案件16起；收集工作意見、建議20條，促進了規(guī)范執(zhí)法，提高了防范意識。二是逃犯必訪查。以 “安民行動”為契機，充分利用時值秋收、節(jié)假日的關(guān)鍵時期，采取宣傳標語再張貼、宣傳條幅再懸掛、對外舉報電話舉報郵箱再宣傳，再次發(fā)送 《致在逃人員家屬的一封信》等各種行之有效的宣傳形式，廣泛發(fā)動群眾積極提供在逃人員線索，規(guī)勸在逃人員投案自首，爭取寬大處理。目前，已有6名小案逃犯投案自首，主動檢查各類線索5條，據(jù)此破案9起。三是有贓必追獲。該局從 “關(guān)注民生，解決民困”的角度出發(fā)，切實樹立 “有贓必追”的理念，結(jié)合嚴打整治行動，對追贓工作進行了同部署、同研究，要求在立足偵察破案主責(zé)的基礎(chǔ)上，把打擊多發(fā)性侵財犯罪做為切入點，把追 “小贓”做為著力點，做到 “破案追贓”有機結(jié)合，努力提升破案打擊保民生的成效。今年以來，累計舉行規(guī)模不等的涉案財物集中發(fā)還大會6次，現(xiàn)場退回受害人贓款、贓物合計12余萬元，返還被盜搶電動車、手機、各類農(nóng)用生產(chǎn)物資一大宗，進一步提升了轄區(qū)群眾對公安工作的認可度，促進和諧了警民關(guān)系。
做廣宣傳嚴抓 “形式”，實現(xiàn)群防群治 “零盲區(qū)”。
一是做好 “面”上宣傳。專門印制100余條印有防范內(nèi)容的條幅在轄區(qū)尤其在易發(fā)案的居民小區(qū)，場所單位門前進行懸掛，同時印制3000余份防范宣傳單利用居民上下班高峰期間進社區(qū)、入小區(qū)發(fā)放，社區(qū)民警還利用入戶調(diào)查、上門走訪的機會向群眾進行防范宣傳。二是做好 “點”上教育。在各個易發(fā)案小區(qū)的門前設(shè)立防范宣傳點，進行定點宣傳，利用場所單位門前的滾動電子屏、廣播播放防范知識，提醒群眾做好自防，定期在義烏商貿(mào)城、寶福臨超市等人員流動量大的商業(yè)街區(qū)開展防范圖版展。三是做好流動宣傳。在城區(qū)廣場等人流密集處通過戶外 LED流動宣傳車大屏幕全天滾動播放，向媒體通報偵破的典型案例，向社會公眾做出預(yù)警提示，提高群眾防范意識。 （公 宣）