記者胡兵攝影周建新
天津爆炸事件,讓“編外”消防員一詞進(jìn)入了公眾視野。
11月9日,消防宣傳日,華能德州電廠(chǎng)企業(yè)消防隊(duì)的楊工和同事來(lái)到生活區(qū)發(fā)放宣傳材料,提醒居民注意消防安全。45歲的蔡永孝是華魯恒升企業(yè)消防隊(duì)消防執(zhí)勤乙班班長(zhǎng),當(dāng)天,他和6名同事像往常一樣在廠(chǎng)區(qū)訓(xùn)練、執(zhí)勤。
其實(shí),楊工和蔡永孝一樣,都是“編外”消防員。所謂“編外”消防員,是相對(duì)于武警現(xiàn)役消防員而言。他們是單位內(nèi)部員工,由企業(yè)管理使 用 ,業(yè)務(wù)上受當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)指導(dǎo),此外,與現(xiàn)役消防部門(mén)沒(méi)任何關(guān)系。目前,德州共有7家企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì),18輛消防車(chē),130名企業(yè)專(zhuān)職消防員?!熬幫狻毕绬T是合同制消防員,分為被企事業(yè)單位雇用和政府雇用兩種。其中,政府專(zhuān)職消防員占大多數(shù)。大部分政府專(zhuān)職消防員與現(xiàn)役部隊(duì)混編在一起,與他們同吃同住同訓(xùn)練。合同制消防員工資由地方財(cái)政發(fā)放,與現(xiàn)役消防官兵最大的區(qū)別是:一個(gè)是職業(yè),一個(gè)是服兵役。
2003年,山東率先試點(diǎn),向社會(huì)招收4444名合同制消防員,其后,這種模式向全國(guó)推廣。德州消防部門(mén)也向社會(huì)招收了一批合同制消防員,充實(shí)到救援一線(xiàn)。
蔡永孝是一名老兵,退伍后來(lái)到華魯恒升企業(yè)消防隊(duì)工作。1995年工作至今,有豐富的滅火救援經(jīng)驗(yàn),熟悉廠(chǎng)區(qū)環(huán)境。據(jù)了解,該企業(yè)消防隊(duì)的隊(duì)員年齡在18歲至35歲之間,有3輛消防車(chē)和一輛16米舉高車(chē)。
每年,蔡永孝所在的企業(yè)消防隊(duì)會(huì)處置20多起大大小小的火災(zāi)事故。為了完成滅火任務(wù),隊(duì)員們?cè)谄綍r(shí)訓(xùn)練中,會(huì)針對(duì)化工企業(yè)潛在的危險(xiǎn)性做好培訓(xùn)。在處理較大火災(zāi)災(zāi)情時(shí),該企業(yè)消防隊(duì)也會(huì)作為增援力量,充實(shí)到一線(xiàn)。
天津爆炸事件發(fā)生后,慶云縣公安消防大隊(duì)專(zhuān)門(mén)向縣政府和財(cái)政局匯報(bào)了消防隊(duì)員工作性質(zhì)高危、待遇水平相對(duì)較低等實(shí)際情況,得到了有關(guān)部門(mén)的理解和支持。隨后,提高了政府專(zhuān)職消防員的工資待遇,將20名一線(xiàn)消防員月工資提高至3000元,并為他們購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn),年保障經(jīng)費(fèi)為每人每年59335元。
據(jù)了解,山東省公安消防部隊(duì)為加快推進(jìn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍職業(yè)化進(jìn)程,出臺(tái)了崗位編制方案和管理崗位人員選拔任用辦法,2014年新增政府專(zhuān)職消防員1600人,隊(duì)員總?cè)藬?shù)為6344人,是現(xiàn)役官兵的1.3倍。