□張明昭
農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革首次寫進中央一號文件,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革不是聚焦數(shù)量問題,而是結(jié)構(gòu)和效益問題。我市是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)要樹立需求導向,根據(jù)京津濟市場需求情況,及時調(diào)整農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu),使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量、品種和質(zhì)量契合消費者需要。
??? 目前,我國的玉米庫存已過4000億斤,大大超出了合理范圍。供應過剩是我市乃至全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一大問題,究其原因在于生產(chǎn)脫離了市場;同時,農(nóng)產(chǎn)品價格“天花板”和成本“地板”雙重擠壓;資源短缺、環(huán)境污染、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化等束縛,同樣制約著農(nóng)業(yè)發(fā)展。
??? 糧食生產(chǎn)一直是我市農(nóng)業(yè)工作的重中之重,糧食產(chǎn)量也屢創(chuàng)新高。糧食生產(chǎn)量大是我們的優(yōu)勢,但是由于農(nóng)業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)鏈短,一直未能將優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為真正的經(jīng)濟效益。我市卻成為別人的原材料生產(chǎn)基地,這與東北大米情況相似:東北大米按糧食價格賣給南方的企業(yè),很便宜;經(jīng)過加工后以雪餅、米粉等食品后再賣回東北時,價格翻了幾十倍。難怪有市領導說,我們是捧著金飯碗要飯。
??? 農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,是要在保持產(chǎn)量的基礎上,改變生產(chǎn)結(jié)構(gòu),并加大深加工,提升效益。
??? 首先,調(diào)整糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。這兩年玉米價格一直不高,挫傷了農(nóng)民的積極性。價格低的籽粒玉米種植面積占我市玉米總面積的九成以上,而價格較高的青貯玉米、原料玉米、鮮食玉米等僅占不足一成。每畝青貯玉米比籽粒玉米節(jié)本增效近300元。種植糧食只能解決吃飯和溫飽問題,但解決不了農(nóng)民富裕問題,應盡快改變“家中有糧心中不慌”的傳統(tǒng)觀念,鼓勵農(nóng)民種植價值更高的經(jīng)濟作物,滿足經(jīng)濟多元化和居民食品多樣化的消費需求。
??? 其次,應延長糧食深加工產(chǎn)業(yè)鏈。糧食產(chǎn)量大是我們的優(yōu)勢,但如果我們僅關注糧食的口糧價值,就很難實現(xiàn)突破。我市生物產(chǎn)業(yè)基礎雄厚,完全可以在此基礎上加大招商引資、招才引智,依托農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應鏈、形成全產(chǎn)業(yè)鏈。
??? 第三,針對建設協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的重大機遇,做好南融北接,打造面向京津、濟南的放心農(nóng)場,是我市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向。 “放心”關鍵是標準化生產(chǎn),“農(nóng)場”關鍵是工廠化、規(guī)?;a(chǎn)。依托休閑企業(yè)拓展農(nóng)業(yè)多功能,提升農(nóng)業(yè)的生態(tài)價值、休閑價值和文化價值,促進一二三產(chǎn)融合互動,提高農(nóng)業(yè)整體效益,走一條我市特色的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革之路。