??? 據(jù)7月31日《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道,2015年1月,云南省勐??h灰塘村王剛美等24戶村民的1300余畝橡膠林被強(qiáng)制鏟除,鏟除理由是涉嫌侵占國(guó)有林地。事后,王剛美向縣政府申請(qǐng)公開(kāi)鏟除橡膠林行為的法律依據(jù),對(duì)方以相關(guān)信息公開(kāi)后會(huì)威脅申請(qǐng)人生命為由不予公開(kāi)。王剛美向西雙版納中院提起行政訴訟。近日,王剛美拿到了判決書,原告方王剛美勝訴,被告方勐??h人民政府?dāng)≡V。
??? 這起案件的看點(diǎn),不只是“民告官”獲勝訴,更包括敗訴方勐??h政府拒絕信息公開(kāi)的理由——公開(kāi)信息可能會(huì)威脅到24戶村民的生命安全。對(duì)政府的“好心”,村民并不買賬,一紙?jiān)V狀將其告上法庭,結(jié)果勝訴了。判決生效之日起30日內(nèi),勐海縣政府將向村民公開(kāi)強(qiáng)鏟橡膠林的法律依據(jù),屆時(shí)橡膠林里的“秘密”將大白天下。
??? 其實(shí),此案本不該鬧上法庭?!肮_(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”,這是政府信息公開(kāi)的原則?!墩畔⒐_(kāi)條例》規(guī)定,除了國(guó)家秘密、個(gè)人隱私、商業(yè)秘密以外的政府信息原則上都應(yīng)向社會(huì)公開(kāi),涉及公民切身利益的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)。千余畝橡膠林被強(qiáng)鏟,蒙受損失的村民當(dāng)然要討個(gè)說(shuō)法,結(jié)果政府不僅拒給解釋,還拋出了“威脅生命論”,令人大跌眼鏡。
??? 勐??h政府法制辦曾稱,24戶村民侵占國(guó)有林地已涉嫌犯罪,縣森林公安已在2010年刑事立案,但慮及涉案家庭較多,后來(lái)撤銷了刑事追責(zé),倘若公開(kāi)信息,村民可能被追究刑事責(zé)任。言下之意,政府是在幫村民逃脫刑責(zé)。然而,公眾感受到的不是政府的“用心良苦”,而是恐嚇和威脅的信號(hào),意在讓村民閉嘴。退一步講,若村民真的涉罪,政府也不該幫忙掩飾,否則難逃法律責(zé)任。
??? 現(xiàn)在看,這千余畝橡膠林的土地性質(zhì)是關(guān)鍵問(wèn)題。假如是國(guó)有林地,那么24戶農(nóng)民涉嫌非法侵占國(guó)有林地;假如是村民的集體林地,政府則涉嫌侵犯公民財(cái)產(chǎn),賠償和追責(zé)一個(gè)都不能少。據(jù)報(bào)道,王剛美稱,法庭上被告方拿不出任何鏟除橡膠林的合理證據(jù),反而林業(yè)局拿出的材料能夠證明24戶村民都是有土地證和林權(quán)證,這些證件均在林業(yè)局登記造冊(cè)。
??? 政府?dāng)≡V,情理之中。不管林地歸國(guó)有還是集體,或者說(shuō)不管強(qiáng)鏟橡膠林行為是否合理合法,勐??h政府都應(yīng)公開(kāi)相關(guān)法律依據(jù)。公開(kāi)應(yīng)該公開(kāi)的信息,天塌不下來(lái)。相反,強(qiáng)鏟橡膠林不給說(shuō)法,還拿出荒誕不經(jīng)的“威脅生命論”,只能讓人浮想聯(lián)翩:難道橡膠林里藏著不能說(shuō)的“秘密”?
晚報(bào)評(píng)論員陳廣江