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人才制度改革要敢破善立

□張立狀

??? 當(dāng)前,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),發(fā)展動能正加快轉(zhuǎn)換,人才在引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用更加凸顯。在轉(zhuǎn)型發(fā)展中,難題需要人才去破解,險灘需要人才去搏擊,關(guān)隘需要人才去攻破,任何一個環(huán)節(jié)都離不開人才,從國家到地區(qū),對人才特別是高端人才都求賢若渴。但目前來看,很多地方的人才供需結(jié)構(gòu)卻失衡嚴(yán)重,一方面,中低端人才過剩,人才同質(zhì)化問題突出。另一方面,技能型人才、高層次創(chuàng)新型人才及中高級人才供給不足。因此,在人才工作領(lǐng)域也需要進(jìn)行一場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,對人才工作做到敢破善立。
??? 破“為我所有”觀念,立“為我所用”思想。培養(yǎng)和引進(jìn)人才不容易,留住人才更難。當(dāng)今個別地方存在“人才所用必所有”的觀念,為了留住人才“機(jī)關(guān)算盡”,設(shè)置各種壁壘、門檻,堵死人才流動空間,這種做法不但會引起人才的反感,有可能還會造成人才浪費和流失。對人才工作進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要先解放思想,樹立“不求所有,但求所用”的用人觀念,進(jìn)一步拓寬人才發(fā)揮作用的渠道,建立健全以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,以政策為保障,交流合作更加廣泛、內(nèi)容形式更加豐富、運行機(jī)制更加完善的人才使用體系,使各類人才能量得到最大化釋放。
??? 破“坐享其成”行為,立“引培并重”機(jī)制。有的地方在人才培養(yǎng)工作上存在急功近利行為,只是注重招引現(xiàn)成人才,對培養(yǎng)本土型人才缺乏耐心和長遠(yuǎn)眼光。人才工作要注重引才和育才并重,在奮力招引外部“飛鴿牌”人才的同時,也要下大力氣挖掘和培養(yǎng)本地的“永久牌”人才。加大對本地人才的扶持力度,建立本土人才信息庫,實行跟蹤定向培養(yǎng),對本地人才創(chuàng)業(yè),在政策、資金、培訓(xùn)以及信息資源等方面盡量傾斜,激發(fā)本地人才創(chuàng)新活力,為各類人才發(fā)揮作用提供堅實平臺,打造人才集聚“洼地”。
??? 破“行政干預(yù)”姿態(tài),立“高效服務(wù)”形象。黨管人才不能簡單理解成黨管人才工作的一切,政府在人才工作中要明確管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的基本職能定位,要消除對用人主體的過度干預(yù),保障和落實用人主體的自主權(quán)。要更加注重政策引導(dǎo),跳出具體事務(wù)的羈絆,把主要精力放在研究制定科學(xué)、務(wù)實、管用的人才政策上,通過發(fā)揮人才政策的導(dǎo)向作用和杠桿功能,推動人才工作實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。要積極推進(jìn)人才市場、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺、人才公寓等現(xiàn)代人才服務(wù)業(yè)建設(shè),努力栽好吸引人才的“梧桐樹”,早日實現(xiàn)“聚天下英才而用之”的目標(biāo)。

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