??? 近日,中國青年報社會調查中心進行的一項調查顯示,對于謠言文章,65.6%的受訪者覺得周圍年輕人中招謠言的情況多。科學研究(62.8%)、權威媒體(62.2%)、著名教授(52.4%)是謠言最常用的旗號。
??? 打著專家等旗號迷惑他人、增添其謠言的可信度,這是謠言的共性。此類謠言給公眾生活秩序帶來的負面影響是隱性的。然而,如何懲治那些打著科學旗號的生活類謠言,目前法律還有空白。根據“兩高”關于辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件司法解釋,造謠入刑的話,要么是有具體的受害對象構成侮辱、誹謗罪,要么是以營利為目的構成非法經營罪,只有編造、傳播虛假險情、疫情、災情、警情等虛假信息,嚴重擾亂社會秩序的,才構成此罪,“吃剩菜致癌”類謠言卻無法按此罪予以查處。
??? 從刑法角度難以找到打擊那些打著科學旗號的生活類謠言,那治安處罰是否可行?我國治安管理處罰法第25條規(guī)定,散布謠言,謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的,處拘留可以并處罰款??蓪嶋H上,即使被查處,拘留5日、罰款500元的處罰,也很難有效震懾造謠者。
??? 網絡空間的秩序,必須依靠法律來維護。首先,要建立查處機制,在國家層面建立謠言認定機構,依靠專業(yè)人員對此進行辨別,查實為謠言后,即移交公安機關予以查處。其次,要完善刑罰打擊的相關規(guī)定,擴大編造、傳播虛假信息罪的外延,用法律終結謠言。
□許輝