日前，一段城管在執(zhí)法過程中掄錘砸爛夜宵攤的視頻在湖南永州網(wǎng)友間廣泛流傳。11月14日，永州市零陵區(qū)網(wǎng)宣辦工作人員回應(yīng)稱，事發(fā)地為零陵區(qū)楊梓塘路，當(dāng)天確實(shí)有少數(shù)城管隊(duì)員在執(zhí)法過程中存在不文明現(xiàn)象，目前紀(jì)委已介入調(diào)查。
城管執(zhí)法再曝丑聞并不令人意外，反倒是官方的回應(yīng)讓人如鯁在喉。視頻清晰顯示，現(xiàn)場(chǎng)并無沖突，兩名城管掄起鐵錘不停地錘砸兩個(gè)夜宵攤，其他城管隊(duì)員視若無睹。這是“少數(shù)”城管隊(duì)員的“不文明”執(zhí)法嗎？別褻瀆了“文明”二字，也別在人數(shù)上狡辯，這是典型的暴力執(zhí)法。
究竟什么仇什么怨，致使城管掄錘砸夜宵攤？原來，當(dāng)晚7時(shí)，執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)夜宵攤點(diǎn)進(jìn)行整治，一些攤主在城管隊(duì)員勸導(dǎo)后自行收攤。但當(dāng)晚9時(shí)復(fù)查時(shí)，城管發(fā)現(xiàn)有些原本撤出的攤販又重新擺了回來，故對(duì)其進(jìn)行暫扣經(jīng)營工具處理，因攤主不配合，且有些夜宵攤體量較大，暫扣工具一時(shí)難以完成，于是上演了“掄錘執(zhí)法”。
不難發(fā)現(xiàn)，城管掄錘砸夜宵攤的動(dòng)機(jī)主要有兩點(diǎn)：其一，殺雞儆猴，以儆效尤，對(duì)其他攤主形成震懾；其二，打擊報(bào)復(fù)甚至泄憤，讓玩“貓鼠游戲”的攤主付出代價(jià)。耐人尋味的是，兩名城管手中的大錘是哪來的？難道“掄錘執(zhí)法”早有預(yù)謀？雖說攤主不配合，但現(xiàn)場(chǎng)并無沖突，犯得著掄錘嗎？“體量大暫扣難完成”就掄錘砸，這是哪門子道理？
不要以為只有毆打攤主才是暴力執(zhí)法，錘砸夜宵攤也是暴力執(zhí)法；城管傷人不行，毀壞財(cái)物也不行。根據(jù)《治安管理處罰法》，任意損毀公私財(cái)物的，公安機(jī)關(guān)可視情況給予罰款、拘留的處罰；若損毀財(cái)物數(shù)額較大，或涉嫌故意毀壞公私財(cái)物罪，可追究刑事責(zé)任?！皰噱N執(zhí)法”性質(zhì)和后果都很嚴(yán)重，早已超過文明的范圍。
誠然，城管隊(duì)員不容易，若執(zhí)法軟弱，收不到預(yù)期效果，百姓不滿意，領(lǐng)導(dǎo)更不高興；若執(zhí)法強(qiáng)硬，商販也不好惹，“擦槍走火”的事就難免。但這些都不是暴力執(zhí)法的理由。不管執(zhí)法有多難，都要有底線意識(shí)，至少不能出現(xiàn)執(zhí)法違法的行為。
今年8月，住建部公布了《城市管理執(zhí)法辦法征求意見稿》，表明城管執(zhí)法將要迎來“基礎(chǔ)性的”“覆蓋面廣的”“綜合性的”法律保障。但愿城管立法更快一些，暴力執(zhí)法更少一些。晚報(bào)評(píng)論員陳廣江