新華社記者鄭鈞天
無(wú)論是特大城市的高房?jī)r(jià)，還是三四線城市的高庫(kù)存，背后反映的都是住房供需矛盾。近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“特大城市要加快疏解部分城市功能，帶動(dòng)周邊中小城市發(fā)展”，這是緩解住房供需矛盾的有力之舉。
市場(chǎng)分化是當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的特征。表面上看，是庫(kù)存多少不一、房?jī)r(jià)高低不同，背后卻是城市發(fā)展資源的不均衡。特大城市因地理位置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、教育環(huán)境以及公共資源的優(yōu)越性對(duì)外地居民具有強(qiáng)烈吸引力，人口凈流入量長(zhǎng)期處于高位，巨大的“虹吸效應(yīng)”使特大城市住房供需矛盾尤為突出。
以今年房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫(kù)存的情況為例，市場(chǎng)機(jī)構(gòu)研究發(fā)現(xiàn)，有相關(guān)產(chǎn)業(yè)依托和靠近一線城市的多數(shù)城市對(duì)人口有一定的吸引力，房地產(chǎn)市場(chǎng)需求旺盛，如東莞、惠州、昆山和廊坊等三四線城市的庫(kù)存去化周期已在15個(gè)月以內(nèi)；而一些產(chǎn)業(yè)和公共資源較為匱乏、就業(yè)機(jī)會(huì)較少的三四線城市，人口正在加速流出，有的庫(kù)存消化周期還在22個(gè)月以上。有業(yè)內(nèi)人士總結(jié)為一線城市“漲價(jià)微庫(kù)存”，二線核心城市“漲價(jià)降庫(kù)存”，三四線城市“平價(jià)高庫(kù)存”，由此也驗(yàn)證了城市公共資源不同帶來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)差異。
此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“特大城市要加快疏解部分城市功能，帶動(dòng)周邊中小城市發(fā)展”，與此同時(shí)，中央還要求“提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力”。凡此種種，可謂針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)力。
政策方向已然明確，重在落實(shí)。對(duì)特大城市而言，要主動(dòng)作為?？茖W(xué)制定城市規(guī)劃，合理設(shè)置城市功能，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、舍得“割讓”部分功能和公共資源給中小城市，并傾心在當(dāng)?shù)嘏嘤怪奥涞厣?。作為中小城市，亦?yīng)提供良好的教育、工作以及醫(yī)療衛(wèi)生資源，實(shí)現(xiàn)“引鳳筑巢”的目標(biāo)。無(wú)論城市大小，惟有如此，才能有效解決各自的住房供需矛盾，讓群眾實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)。