交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬日前表示,參照國(guó)外成功治理的經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)對(duì)酒駕治理的成效,我們也建議要加快研究推進(jìn)將貨車嚴(yán)重超限超載違法運(yùn)輸行為列入危險(xiǎn)駕駛罪的范疇,追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任,提高違法成本,形成強(qiáng)大震懾力。
必須要治一治超限超載貨車,這沒(méi)什么爭(zhēng)議。只是,酒駕是個(gè)人行為,個(gè)人完全可以不這么做,貨車超限超載則要復(fù)雜得多,個(gè)人故意之外,還有著深刻的客觀原因。一者,市場(chǎng)陷入“低價(jià)、超載”惡性競(jìng)爭(zhēng)怪圈。不超載,利潤(rùn)空間低,價(jià)格壓不下來(lái),影響生意,公路貨運(yùn)市場(chǎng)便在這種無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)中泥足深陷?!岸嗬炫堋币馕吨蕹d、疲勞駕駛,駕駛員、企業(yè)也都知道,也未必都愿意,可是,大環(huán)境如此,他們很難有別的選擇。
二者,高收費(fèi)與罰款加劇“不超載要虧本”困局。兩組常被援引的數(shù)據(jù)是,在我國(guó)貨物總價(jià)值中有30%被物流費(fèi)用耗去。有關(guān)部門(mén)不久前對(duì)山西、河南、湖南三省貨車駕駛員和企業(yè)進(jìn)行了一次問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)果顯示,在“超限超載”原因一項(xiàng)中,55%的駕駛員和56%的企業(yè)選擇了“不超載要虧本”。
貨車嚴(yán)重超限超載現(xiàn)象,需要法律解決方案,以法治“超”;更需要經(jīng)濟(jì)解決方案,用市場(chǎng)手段幫助化解超限超載難題,兩條腿走路,走起來(lái)才穩(wěn)當(dāng)。
摘自12月26日《京華時(shí)報(bào)》
作者:連海平