“復(fù)婚不準(zhǔn)操辦酒席”“雙方均為再婚的不準(zhǔn)操辦酒席”“違者禮金一律‘沒收’”……這些限定性極強的規(guī)定，出自貴州某縣縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)的規(guī)范管理縣轄區(qū)內(nèi)所有城鄉(xiāng)居民操辦酒席的一份紅頭文件，該文件一經(jīng)曝出，立即引發(fā)輿論普遍質(zhì)疑?！度嗣袢請蟆方湛l(fā)專題報道，就此事探討如何讓規(guī)范性文件更規(guī)范。
在公眾印象中，紅頭文件有著很強的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。然而，近年來一些地方發(fā)布的紅頭文件很是隨意任性，甚至胡攪蠻纏。規(guī)范是必要的，但僅有規(guī)范可能還未觸及問題的痛點。尤其值得思考的是，為什么有關(guān)方面有著“紅頭文件沖動”，甚至推出一些讓人啼笑皆非的紅頭文件？一個很大可能，那就是存在一種“文件政績”。
現(xiàn)實中不難發(fā)現(xiàn)，很多紅頭文件的出臺，都有著政績方面的考慮。永遠(yuǎn)不要懷疑權(quán)力部門的智商，有關(guān)方面一點也不傻。一份紅頭文件，是否具備實施條件，其實有關(guān)方面心知肚明。但從政績上考慮，只要出臺了紅頭文件，也就意味著對這一問題引起了重視，由此也就可以向上表功邀功。如果遇到一個糊涂上級，再在口頭上表揚兩句，那則可謂“撈到了大魚”。這就是一種“文件政績”。
以此審視“復(fù)婚酒席禁令”，有關(guān)方面難道不知道，這樣的紅頭文件“刑不下庶人”，嚴(yán)格說來是管不到黎民百姓的嗎？在法治建設(shè)的背景下，竟然還出臺如此荒唐的規(guī)定，未必是法盲，只怕“醉翁之意不在酒”。
摘自2月8日《北京青年報》
作者：喬杉