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“??谝?guī)矩”不能止于取消


    兩項(xiàng)國(guó)務(wù)院早已明令取消的職業(yè)資格,卻在海南??谇娜弧皬?fù)活”。近日有爆料稱,在??谑袕氖率覂?nèi)裝修需要具備“裝飾項(xiàng)目經(jīng)理”和“室內(nèi)設(shè)計(jì)師”資格認(rèn)定證書,而這兩項(xiàng)資格認(rèn)定早已被國(guó)務(wù)院廢除。13日,??谑凶〗ň址Q,住建部門已介入調(diào)查此事,擬將取消上述不合理規(guī)定。而之前,該局一處長(zhǎng)稱,“來??诰捅仨氉裱?谝?guī)矩”。
    “??谝?guī)矩”一見光很快被取消,完全在人們預(yù)料之中。之前,記者以從業(yè)者身份暗訪,該局一處長(zhǎng)放出狠話:“公開告訴你,來??诰捅仨氉裱?谝?guī)矩”;如今,“黑幕”被曝光,才有了“一概取消”的官方態(tài)度。顯然,僅僅取消還不夠,更應(yīng)啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,并徹底鏟除滋生亂象的土壤。
    國(guó)務(wù)院早已廢除的職業(yè)資格認(rèn)定為何死灰復(fù)燃?無非“利益”二字,而最大利益方是職能部門和行業(yè)協(xié)會(huì)。設(shè)計(jì)師培訓(xùn)費(fèi)每人2000元,項(xiàng)目經(jīng)理每人1800元,交錢即可“加快辦理”,真是一本萬利的買賣。據(jù)報(bào)道,當(dāng)?shù)刈〗ň植粌H將權(quán)力下放給了行業(yè)協(xié)會(huì),而且二者在同一地點(diǎn)辦公,培訓(xùn)學(xué)校也是自己人開的。紅頭文件一出,有人坐著數(shù)錢,而整個(gè)行業(yè)叫苦不迭。
    國(guó)家廢除這項(xiàng)職業(yè)資格認(rèn)證的目的就是取消多余的門檻,讓更多人進(jìn)入,進(jìn)而激發(fā)市場(chǎng)活力,但個(gè)別部門只看到了“放管服”中的“管”,并將此異化成了搖錢樹,這是性質(zhì)惡劣的權(quán)力亂作為。此次事件再次證明:觸動(dòng)利益比觸及靈魂還難。
    幾天前召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決杜絕中介機(jī)構(gòu)利用政府影響違規(guī)收費(fèi),行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)不得強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)或違規(guī)收費(fèi)。但現(xiàn)實(shí)中,那些“戴市場(chǎng)帽子,拿政府鞭子,坐行業(yè)轎子,收企業(yè)票子”的行業(yè)協(xié)會(huì),依舊作威作福,大肆蠶食簡(jiǎn)政放權(quán)的紅利。
    行業(yè)協(xié)會(huì)成了“二政府”,和相關(guān)政府部門結(jié)成利益共同體,不僅會(huì)大大增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、擾亂正常市場(chǎng)秩序,還極大地傷害了政府的公信力,而且容易滋生權(quán)力尋租等腐敗問題。政府與中介不脫鉤,老百姓更是深惡痛絕。在深化“放管服”改革的今天,這種“地方規(guī)矩”無疑是開歷史倒車,值得高度警惕。
    以紅頭文件形式出現(xiàn)的“??谝?guī)矩”壞了國(guó)家的規(guī)矩,必須嚴(yán)肅問責(zé),以儆效尤。值得追問的是,現(xiàn)實(shí)中還有多少類似“地方規(guī)矩”?
 本報(bào)評(píng)論員 陳廣江

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