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治理“掛證”亂象不妨先放后管

?? 針對將職業(yè)資格證“出租”牟利的現(xiàn)象,人力資源和社會保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示,人社部將治理“掛證”亂象作為推動“放管服”改革的一項重要內(nèi)容,并督促推動有關(guān)部門加大整治力度,同時加強事中事后監(jiān)管。
??? “掛證”現(xiàn)象雖然討論了多年,監(jiān)管部門出招不少,但根治起來并不容易。這未必是決心不夠,要搞清擁有證書的個人,是不是真的在某企業(yè)上班,從監(jiān)管的角度來說,要耗費很大的時間和精力成本。如果任由“掛證”現(xiàn)象泛濫,監(jiān)管部門跟在后面圍追堵截,人力精力所限,效果注定不佳,所以最先要做的,還是考慮如何從根子上減少“掛證”的需求。
??? 在一些專業(yè)性很強的領(lǐng)域,設(shè)定相應(yīng)的資質(zhì)要求有其合理性。如果放任“掛證”亂象,就可能造成劣幣驅(qū)逐良幣的后果。一些濫竽充數(shù)的企業(yè),反而看起來比真正的好企業(yè)還“高大上”,會對市場形成不良干擾。對這些必要領(lǐng)域,應(yīng)加大“管”的力度,而這也需要為“管”創(chuàng)造更好的條件。比如盡快推動社保系統(tǒng)的全國聯(lián)網(wǎng),這樣只要跟蹤社保繳納情況,就可獲知具體人員的供職單位,如果他的證件注冊單位不一致,顯然就有“掛證”的嫌疑。借助這樣的系統(tǒng),可以極大降低監(jiān)管成本。
??? 可見整治“掛證”亂象,也是個系統(tǒng)工程,不是說幾句狠話就可以藥到病除,而需要真正納入 “放管服”的框架下,從源頭界定好證書相關(guān)的評定范疇,清理“掛證”亂象的土壤,再以完善的法規(guī)進行“管”,才能收獲切實的成效?!蹙匆簧?BR>

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