□李榮梅

今年年初，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》，這是黨中央立足新時(shí)代，依據(jù)反腐敗斗爭新形勢，著眼從廉潔文化上鞏固不想腐的自覺，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要舉措。

廉潔文化建設(shè)需要向三個(gè)關(guān)鍵方面發(fā)力。一是夯實(shí)理想信念思想根基。對馬克思主義的信仰，對社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。黨員、干部的理想信念堅(jiān)定，就會(huì)有強(qiáng)大的政治定力，從而清醒堅(jiān)定地抵御外在的迷惑、外來的誘惑和“圍獵”。二是厚植廉潔奉公文化基礎(chǔ)。革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化以及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著豐厚的廉潔理念、廉潔思想和廉潔文化基因，這些優(yōu)秀元素是新時(shí)代廉潔文化的重要基礎(chǔ)。三是培養(yǎng)廉潔自律的道德操守。品德高尚，則胸懷坦蕩，心無邪念；品德低下，則氣度狹小，貪欲橫生。對黨忠誠的大德、造福人民的公德和嚴(yán)于律己的私德是抵御腐敗的道德防線。

廉潔文化建設(shè)需要教育和制度兩種方式相配合。首先，教育是基礎(chǔ)。理想信念教育和形勢教育，能夠幫助黨員干部保持用權(quán)上的清醒；革命傳統(tǒng)教育，能夠幫助黨員干部傳承黨的廉潔基因；黨章黨規(guī)教育，能夠推動(dòng)黨員干部敬法畏紀(jì)；警示震懾和示范引領(lǐng)相結(jié)合，則能夠做到警鐘長鳴和激勵(lì)勤廉從政。第二，制度是保障。一是建立健全常態(tài)化教育機(jī)制。通過集中性教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，引導(dǎo)黨員、干部不斷強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。二是建立健全輿論導(dǎo)向機(jī)制。在輿論宣傳中弘揚(yáng)主旋律，發(fā)出正能量。宣傳片、公益廣告、優(yōu)秀的文學(xué)作品、優(yōu)秀的電影、電視劇等文化產(chǎn)品以及各類廉潔文化陣地等，都是可以利用的重要載體。三是把廉潔要求體現(xiàn)到干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用各環(huán)節(jié)中。堅(jiān)持和完善黨內(nèi)談話制度，用好任職談話、日常談話、提醒談話、誡勉談話等方式，開展批評和自我批評，經(jīng)常敲響思想警鐘。注重察德看德、察廉看廉，使品德端正的干部得到褒獎(jiǎng)和重用、品行低劣的干部受到警醒和懲戒。

廉潔文化建設(shè)需要多主體協(xié)同。今年發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》以中共中央辦公廳的名義印發(fā)，并把廉潔文化建設(shè)作為“必須長期抓好的重大政治任務(wù)”。這一戰(zhàn)略定位表明，廉潔文化建設(shè)并非單個(gè)部門或幾個(gè)部門的任務(wù)，而是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各方協(xié)同。其中，黨委應(yīng)該肩負(fù)起主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮組織推動(dòng)作用，組織部門要把廉潔從政教育作為干部培訓(xùn)重要內(nèi)容，宣傳文化部門則應(yīng)加大宣傳闡釋力度、統(tǒng)籌廉潔文化精品創(chuàng)作，等等。另外，黨員、干部同樣是廉潔文化建設(shè)的重要主體。一般來說，一種文化的涵養(yǎng)和塑造，有兩個(gè)實(shí)現(xiàn)機(jī)制：內(nèi)源性機(jī)制和外源性機(jī)制。如果說黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各方協(xié)同和社會(huì)有序參與是外源性實(shí)現(xiàn)機(jī)制，那么黨員、干部的廉潔自律、以身作則就是更為根本的廉潔文化形成的內(nèi)源性機(jī)制。

廉潔文化建設(shè)需要建立科學(xué)有效的考評機(jī)制。文化是一種影響恒久的力量，文化的形成也不是一蹴而就、一朝一夕的事情。在廉潔文化建設(shè)中應(yīng)細(xì)化工作任務(wù)目標(biāo)，設(shè)置科學(xué)有效的指標(biāo)體系，定期對建設(shè)成果進(jìn)行全面評價(jià)。同時(shí)，建立相應(yīng)的考核、考評、問責(zé)機(jī)制，夯實(shí)責(zé)任落實(shí)。

（作者單位：市委黨校）