□楊明文
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習近平經(jīng)濟思想是中國共產(chǎn)黨不懈探索社會主義經(jīng)濟發(fā)展道路形成的寶貴思想結晶。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，對新中國成立以來特別是改革開放以來我國經(jīng)濟發(fā)展的實踐成就和歷史經(jīng)驗進行全面分析和系統(tǒng)總結，對新時代經(jīng)濟發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題進行深邃思考和科學研究，在繼承和創(chuàng)新中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的基礎上，深入把握新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律，推動我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，書寫了新時代中國特色社會主義的嶄新篇章。
習近平經(jīng)濟思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是我國經(jīng)濟高質量發(fā)展、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的科學指南。我們要深刻認識習近平經(jīng)濟思想的重大意義，完整準確掌握其內(nèi)容體系，貫徹落實到推動經(jīng)濟高質量發(fā)展中去。
深刻認識習近平經(jīng)濟思想的重大意義。習近平經(jīng)濟思想是中國共產(chǎn)黨不懈探索社會主義經(jīng)濟發(fā)展道路形成的寶貴思想結晶。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，對新中國成立以來特別是改革開放以來我國經(jīng)濟發(fā)展的實踐成就和歷史經(jīng)驗進行全面分析和系統(tǒng)總結，對新時代經(jīng)濟發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題進行深邃思考和科學研究，在繼承和創(chuàng)新中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的基礎上，深入把握新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律，推動我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，書寫了新時代中國特色社會主義的嶄新篇章。
習近平經(jīng)濟思想是運用馬克思主義政治經(jīng)濟學基本原理指導新時代經(jīng)濟發(fā)展實踐形成的重大理論成果。習近平經(jīng)濟思想堅持馬克思主義政治經(jīng)濟學基本原理和方法，在適應新形勢、解決新問題、應對新挑戰(zhàn)中形成了一系列具有鮮明時代性和創(chuàng)造性的理論成果，集中體現(xiàn)了我們黨對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律特別是社會主義經(jīng)濟規(guī)律的深刻洞見，為豐富發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟學作出原創(chuàng)性貢獻。
習近平經(jīng)濟思想是新時代我國經(jīng)濟工作的科學行動指南。習近平經(jīng)濟思想具有鮮明的科學性、人民性、時代性、實踐性、開放性。我國發(fā)展環(huán)境面臨著深刻復雜變化，世界百年變局和世紀疫情交織，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但是機遇和挑戰(zhàn)都有新變化。我們要以習近平經(jīng)濟思想武裝頭腦，指導實踐、推動工作。
科學把握習近平經(jīng)濟思想的內(nèi)容體系。習近平經(jīng)濟思想體系嚴整、內(nèi)涵豐富、博大精深，《習近平經(jīng)濟思想學習綱要》將其基本內(nèi)容梳理歸納為十三個方面，可分四個部分來把握。
一是兩個根本問題。新時代經(jīng)濟發(fā)展由誰來領導是第一個根本問題。黨是總攬全局、協(xié)調各方的，經(jīng)濟工作是中心工作，黨的領導必須在中心工作中得到充分體現(xiàn)。新時代經(jīng)濟發(fā)展為了誰是第二個根本問題。堅持以人民為中心的發(fā)展思想是我國經(jīng)濟發(fā)展的根本立場。增進民生福祉是發(fā)展的根本目的，在發(fā)展中保障和改善民生，堅定不移走共同富裕道路。
二是經(jīng)濟發(fā)展怎么看。從四個方面認識我國新時代經(jīng)濟發(fā)展。第一，進入新發(fā)展階段是歷史方位。新發(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，是我們黨帶領人民從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的階段。第二，堅持新發(fā)展理念是指導原則。堅持新發(fā)展理念是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，創(chuàng)新發(fā)展解決發(fā)展動力問題，協(xié)調發(fā)展解決發(fā)展不平衡問題，綠色發(fā)展解決人與自然和諧共生問題，開放發(fā)展解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，共享發(fā)展解決社會公平正義問題，要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念。第三，構建新發(fā)展格局是路徑選擇。構建新發(fā)展格局是把握未來發(fā)展主動權的戰(zhàn)略性布局，要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進。第四，推動高質量發(fā)展是鮮明主題。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，堅持推進供給側結構性改革，推動質量變革、效率變革、動力變革，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
三是經(jīng)濟發(fā)展怎么辦、怎么干。新時代我國經(jīng)濟發(fā)展要完成五個任務。第一，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度這個基礎。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制。第二，部署實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。戰(zhàn)略問題是根本性問題，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。第三，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展。創(chuàng)新從根本上決定國家和民族的前途命運，要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，推進高水平科技自立自強，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。第四，大力發(fā)展制造業(yè)和實體經(jīng)濟。著力振興實體經(jīng)濟，推動制造業(yè)高質量發(fā)展，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，加快建設現(xiàn)代化基礎設施體系。第五，堅定不移全面擴大開放。堅定實施對外開放基本國策，建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
四是經(jīng)濟發(fā)展怎么保障。做好兩件事為新時代經(jīng)濟發(fā)展提供保障。第一，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和安全。增強憂患意識，著力防范化解重大風險，扛穩(wěn)糧食安全重任，保障國家能源安全，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定安全，解決好水安全問題，維護國家金融安全，確保國家網(wǎng)絡和信息安全，確保生態(tài)環(huán)境安全，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。第二，堅持正確工作策略和方法論。堅持穩(wěn)中求進工作總基調、系統(tǒng)觀念、目標導向和問題導向相結合、集中精力辦好自己的事、以釘釘子精神抓落實。
把習近平思想落實到推動我市經(jīng)濟高質量發(fā)展中。做好我市經(jīng)濟工作，推動我市經(jīng)濟高質量發(fā)展，必須要對習近平經(jīng)濟思想全面系統(tǒng)學、及時跟進學、深入思考學、聯(lián)系實際學，做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一，把這一思想貫徹到全市經(jīng)濟發(fā)展的大局中，貫徹到經(jīng)濟工作和其他工作的方方面面中。要把習近平經(jīng)濟思想的新理念新思想新戰(zhàn)略貫徹到我市的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略謀劃和工作籌劃中。市委市政府在《德州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中全面闡述我市“十四五”時期的經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標、主要任務和重大舉措，提出建設“富強、活力、幸福、美麗”的新時代現(xiàn)代化新德州的重點任務，是全市人民共同奮斗的行動綱領。市第十六次黨代會擘畫了今后五年的總體目標、主要任務和重大舉措，謀劃建設富強活力幸福美麗的新時代社會主義現(xiàn)代化強市的重點任務，籌劃“對表對標走在前、聚心聚力爭一流，奮進新征程、建功新時代”的具體措施。這些戰(zhàn)略、目標、任務、措施的制定及其落實落地是習近平經(jīng)濟思想在我市實踐的具體體現(xiàn)。要把習近平經(jīng)濟思想的方法論運用到推動我市具體經(jīng)濟工作中去。實現(xiàn)我市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，不僅要有正確的思想和政策，而且要有正確的工作策略和方法。在推動經(jīng)濟工作中，必須注重策略方法，堅持正確的方法論，加強宏觀思考和頂層設計，提高工作藝術和管理水平，以更加有力的舉措、更加科學的方法，扎實穩(wěn)妥做好各項工作。要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義這一馬克思主義政治經(jīng)濟學的世界觀和方法論。要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，保持我市經(jīng)濟運行穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。堅持系統(tǒng)觀念，從我市經(jīng)濟內(nèi)外各種聯(lián)系中去認識問題處理問題，統(tǒng)籌兼顧，“彈好鋼琴”。堅持目標導向和問題導向相結合，跟著問題走、向著問題去，提出切合實際的方向、目標、重點，并使其落地落實。堅持集中精神辦好自己的事，咬定發(fā)展不動搖，保持相對較快發(fā)展速度，與全省全國同步實現(xiàn)現(xiàn)代化。堅持釘釘子精神抓落實，把市委市政府制定、謀劃的規(guī)劃、戰(zhàn)略、目標、任務變成經(jīng)濟發(fā)展的實績。
（作者系市委黨校教授）