□吳廣峰
習(xí)近平總書記在2021年中央人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，青年人才是國家戰(zhàn)略人才力量的源頭活水。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，德州65歲及以上人口比重為15.32%，分別高于全國、全省平均水平1.82個(gè)百分點(diǎn)和0.19個(gè)百分點(diǎn)，表明我市人口年齡結(jié)構(gòu)全面進(jìn)入“老年型”。城市的生命力，取決于年輕人。市委市政府高度重視新時(shí)代人才強(qiáng)市工作，“建設(shè)有創(chuàng)造力、吸引力、年輕人喜歡的城市”被寫入市第十六次黨代會(huì)報(bào)告和今年的市政府工作報(bào)告。
全力以赴打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市。制造業(yè)是立市之本、強(qiáng)市之基，也是吸納年輕人就業(yè)的重要載體。去年11月1日，市委市政府從鼓勵(lì)企業(yè)智慧賦能等6個(gè)方面出臺(tái)25項(xiàng)新舉措，加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。當(dāng)前，我市制造業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，上半年全市制造業(yè)增加值占GDP比重為36.7%，高于全省平均水平7.3個(gè)百分點(diǎn)。我市打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市其時(shí)已至、其勢(shì)已成。要聚焦集成電路、高端裝備、食品加工等制造業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)合智庫創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和平臺(tái)，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、智庫為依托，帶動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；啟動(dòng)實(shí)施“工賦德州”行動(dòng)，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用水平，推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新設(shè)備新技術(shù)應(yīng)用，以新的就業(yè)形態(tài)吸引年輕人來德就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要培養(yǎng)大批卓越工程師，必須調(diào)動(dòng)好高校和企業(yè)兩個(gè)積極性。要發(fā)揮中北大學(xué)德州研究生分院、齊魯工業(yè)大學(xué)德州研究院等駐德“新型智庫”服務(wù)功能，啟動(dòng)實(shí)施卓越工程師培養(yǎng)專項(xiàng)行動(dòng)，分行業(yè)、分類型、分步驟、有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn)復(fù)合型高素質(zhì)人才培養(yǎng)，促進(jìn)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有效銜接。支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)與國內(nèi)知名高校設(shè)立產(chǎn)學(xué)研基地、研究生培養(yǎng)（實(shí)訓(xùn)）基地，推動(dòng)駐德高校圍繞“541”產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置學(xué)科專業(yè)、建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)，引進(jìn)和建設(shè)一批與我市制造業(yè)高度契合的產(chǎn)業(yè)學(xué)院、研究生院。
全力以赴實(shí)施城市更新行動(dòng)。市政府工作報(bào)告提出，實(shí)施城市更新，豐富服務(wù)業(yè)態(tài)，形成“暢序凈美”城市特質(zhì)，建設(shè)有創(chuàng)造力、吸引力、年輕人喜歡的城市。要積極落實(shí)《德州市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021—2035年）》，將公園形態(tài)與城市空間有機(jī)融合，建設(shè)德州青年公園、人才公園，布局一批科創(chuàng)型、人文型、運(yùn)動(dòng)型等城市主題公園，打造集“休閑娛樂、文化感受、游覽觀光”為一體的青年集聚新地標(biāo)。以15分鐘“閱讀圈”“健身圈”打造城區(qū)“青年休閑環(huán)”，加強(qiáng)公共體育“一場(chǎng)兩館”建設(shè)，推進(jìn)特色體育名城建設(shè)，打造“運(yùn)動(dòng)之城，活力德州”新名片。
要重視解決青年科技人才面臨的實(shí)際困難，讓青年科技人才安身、安心、安業(yè)。城市更新的關(guān)鍵在于吸引和留住年輕人。要結(jié)合年輕人消費(fèi)特點(diǎn)和需求，推動(dòng)形成一批時(shí)尚潮流、沉浸式主題消費(fèi)街區(qū)，培育個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化消費(fèi)新業(yè)態(tài)；創(chuàng)辦和提升一批音樂節(jié)、露營節(jié)，引導(dǎo)博物館、老字號(hào)、特色店打造體驗(yàn)式消費(fèi)場(chǎng)景，豐富夜游、夜娛、夜食等夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)。加快發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、智慧醫(yī)療、文體旅游、養(yǎng)老育幼等服務(wù)業(yè)，全面提升我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)，提高城市對(duì)青年發(fā)展的承載力、吸引力和凝聚力。
全力以赴建設(shè)青年發(fā)展友好型城市。建設(shè)青年發(fā)展友好型城市，對(duì)于吸引年輕人才、激發(fā)城市活力，有著重要促進(jìn)作用。借鑒淄博“五好城市”建設(shè)做法，出臺(tái)我市青年發(fā)展友好型城市建設(shè)實(shí)施方案，持續(xù)深化人才安居工程，增加人才住房房源供給，加大人才租房補(bǔ)貼力度和受益人才范圍，為吸引年輕人才來德提供良好居住條件。積極推行高層次人才年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資等靈活分配方式，充分發(fā)揮薪酬激勵(lì)作用。建立與職業(yè)技能等級(jí)（崗位）序列相匹配的崗位績(jī)效工資制，提高我市技能人才薪酬水平。
要迭代升級(jí)“德州人才新政4.0版”，出臺(tái)更加普惠性的青年人才支持政策，提升人才政策落實(shí)的可靠性、便利度和舒適感。持續(xù)優(yōu)化青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，開發(fā)“青創(chuàng)貸”“電商貸”等普惠性金融產(chǎn)品，落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。建議將每年5月13日設(shè)立為“德州人才日”，打造德州人才的專屬節(jié)日；建立每年為青年辦實(shí)事制度，營造愛才、敬才良好氛圍。成立德州青年科學(xué)家協(xié)會(huì)，為優(yōu)秀的科技型青年人才提供更多針對(duì)性服務(wù)。
(作者單位：武城縣政協(xié))