□南照龍

■名稱：尚堂鎮(zhèn)

■面積：106平方公里，轄59個(gè)行政村

■人口：6.8萬(wàn)人

■耕地面積：7.2萬(wàn)畝

■主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：綠色建筑、電力器材、農(nóng)產(chǎn)品及深加工、商貿(mào)物流

■獲得榮譽(yù)：全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)特色小鎮(zhèn)、全國(guó)文明村鎮(zhèn)、全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、山東省鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范鎮(zhèn)、山東省“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”示范鎮(zhèn)

■愿景：2035年鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模達(dá)到3到5萬(wàn)人、帶動(dòng)周邊10萬(wàn)人，產(chǎn)業(yè)園區(qū)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到百億級(jí)以上，依托重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，成功創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、宜居美鎮(zhèn)、幸福名鎮(zhèn)

黨的二十大報(bào)告將堅(jiān)持深化改革開(kāi)放作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家必須牢牢把握的重大原則之一。唯有全面深化改革，才能更好踐行新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展活力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。2022年是全市中心鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)局之年，慶云縣尚堂鎮(zhèn)錨定“對(duì)表對(duì)標(biāo)走在前，聚心聚力爭(zhēng)一流”的目標(biāo)定位，聚焦中心鎮(zhèn)建設(shè)難題，刀刃向內(nèi)深化“三大改革”，以改革創(chuàng)新激發(fā)走在前爭(zhēng)一流動(dòng)力，推動(dòng)中心鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。

系統(tǒng)集成統(tǒng)籌發(fā)展，破解中心鎮(zhèn)建設(shè)難題。只有項(xiàng)目強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，才能經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。尚堂鎮(zhèn)全面啟動(dòng)全域土地綜合整治項(xiàng)目，預(yù)計(jì)可整理農(nóng)用地占補(bǔ)平衡指標(biāo)1200畝、建設(shè)用地指標(biāo)2951畝，將有效解決中心鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目用地難、基礎(chǔ)設(shè)施投入大、融資渠道少等難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。穩(wěn)步推進(jìn)適度規(guī)模化土地流轉(zhuǎn)，通過(guò)引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、培育職業(yè)農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)“小田”變“大田”。目前，已流轉(zhuǎn)土地2.5萬(wàn)畝，其中建成“噸半糧”示范區(qū)1.6萬(wàn)畝。全力開(kāi)展農(nóng)村“三類地”開(kāi)發(fā)工作。鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)掛帥，成立工作專班，通過(guò)與第三方專業(yè)測(cè)繪公司對(duì)接，摸排空閑廢棄宅基、老舊房屋等30余處，面積共計(jì)55畝。

創(chuàng)新落實(shí)“縣鎮(zhèn)同權(quán)”改革，讓更多政策紅利惠及群眾。高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“縣鎮(zhèn)同權(quán)”綜合改革，率先成立縣行政審批服務(wù)局尚堂鎮(zhèn)分局，順利承接新增211項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)、45項(xiàng)高頻行政處罰事項(xiàng)。擴(kuò)大“改革圈”回應(yīng)群眾期待。開(kāi)設(shè)“集成辦”專窗，為企業(yè)群眾提供全生命周期、一站式服務(wù)；為實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)最大化，尚堂鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)打破轄區(qū)界限、拓展服務(wù)“半徑”，輻射中丁鄉(xiāng)、常家鎮(zhèn)、慶云鎮(zhèn)、東辛店鎮(zhèn)等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。簽訂《寧樂(lè)慶中心鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)聯(lián)動(dòng)聯(lián)辦“跨域通辦”合作協(xié)議》，探索審批服務(wù)“跨縣市區(qū)通辦”，已將45項(xiàng)高頻事項(xiàng)納入。

創(chuàng)新干部隊(duì)伍體系建設(shè)，激發(fā)中心鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力。打造“農(nóng)村管區(qū)+機(jī)關(guān)科室”AB角聯(lián)動(dòng)體系，將“五型”機(jī)關(guān)建在各條戰(zhàn)線。在招商引資、中心鎮(zhèn)建設(shè)、全域土地綜合整治、“三類地”開(kāi)發(fā)等8項(xiàng)重點(diǎn)工作中，落實(shí)“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)。開(kāi)展單項(xiàng)工作大比武、專班工作大競(jìng)賽、重點(diǎn)工作大提升活動(dòng)。2022年8月尚堂鎮(zhèn)被市委評(píng)為“五型”機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍試點(diǎn)工作“示范單位”，為全市唯一鄉(xiāng)鎮(zhèn)。細(xì)化全員考核體系倒逼工作落實(shí)，制定《尚堂鎮(zhèn)2022年度全員考核實(shí)施方案》，將74項(xiàng)常規(guī)工作、18項(xiàng)特色工作全部納入，樹(shù)立“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”用人導(dǎo)向，倒逼各項(xiàng)工作出彩出圈。

（作者系慶云縣尚堂鎮(zhèn)黨委書(shū)記）