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用心打通陽光治理“最后一米”

□潘昶旭

鄉(xiāng)鎮(zhèn)名片

■名稱:臨邑鎮(zhèn)

■面積:89平方公里,下轄61個行政村

■人口:5.3萬人

■耕地面積:9.2萬畝

■主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):新材料、綠色化工、食品、紡織

■愿景:持續(xù)壯大新材料、食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育百億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群;優(yōu)化提升鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)功能和綜合承載能力,扮靚臨邑北部新城;擦亮全國少數(shù)民族特色村寨名片,打造民族村鄉(xiāng)村振興示范標(biāo)桿;發(fā)展研學(xué)旅行、特色觀光等新業(yè)態(tài),推動第三產(chǎn)業(yè)釋放活力

黨的二十大報告指出,完善社會治理體系,健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能。積極探索治理融合,提升便民服務(wù)水平,打通陽光治理“最后一米”已成為解決新形勢下基層治理問題的有效途徑。今年以來,臨邑鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨組織號召力、黨員示范力、群眾參與力,走出鄉(xiāng)村自治、共治、善治新路子,不斷提升群眾的幸福感、安全感、獲得感。

打造黨建共同體,區(qū)域聯(lián)動聚合力。臨邑鎮(zhèn)依托行政建制和黨群服務(wù)中心建設(shè),結(jié)合地緣和產(chǎn)業(yè)特點劃分9個黨建共同體,打造包括1名共同體聯(lián)合黨委書記、N名共同體委員、X名共同體成員及儲備干部崗在內(nèi)的“1+N+X”黨建共同體聯(lián)合黨委組織架構(gòu),分工負(fù)責(zé),大事共議,難事共商,凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強,為陽光治理夯實組織基礎(chǔ)。緊扣黨建引領(lǐng)和服務(wù)黨群兩個根本點,在黨建共同體中心村設(shè)立黨群服務(wù)中心,建立共同體公開欄、便民服務(wù)信息欄和共同體黨建文化長廊,清理整合村級制度牌子,實行一周一工作例會、一月一“群雁”參事會、一季度一陽光報告會、輪流坐班值守的“三會一班”工作制度,推進(jìn)管區(qū)干部和服務(wù)事項下沉,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理功能聚合、資源整合、力量融合。

開展陽光報告會,群眾參與添動能。嚴(yán)格遵循“一述、兩問、三定、四評”的工作流程,開展“三務(wù)三資”陽光報告會,掀起村級陽光治理新篇章,實現(xiàn)了“干部承諾、群眾問詢、大家評議、黨委考核、督促整改”的良性互動,讓“小微權(quán)力”運行“曬”在陽光下。陽光報告會以黨建共同體為單位開展,探索推行陽光專員制度,按照“群眾報名、黨員推薦”等方式,成立一支包括1名黨支部書記、1名紀(jì)檢委員和3至5名陽光成員的陽光專員工作隊,充分發(fā)揮近距離、全天候的“探頭”優(yōu)勢,與群眾零距離、面對面收集核實問題線索。陽光專員實行季度輪換制,在當(dāng)季度“陽光報告會”匯報問題事項的同時,公布下季度陽光專員名單,全方位暢通群眾參與村級治理渠道,讓廣大群眾成為共建的主力軍、共治的智囊團(tuán),推動鄉(xiāng)村治理成為黨支部引領(lǐng)指導(dǎo)、群眾廣泛參與的生動實踐。

掛牌紀(jì)檢監(jiān)察站,權(quán)力監(jiān)督再升級。今年6月,臨邑鎮(zhèn)朱家胡同村紀(jì)檢監(jiān)察工作站掛牌成立,成為“陽光報告會”后又一項深化村級治理“陽光工程”的重要舉措。作為村集體“三資”管理提級監(jiān)督省級試點村,朱家胡同村進(jìn)一步深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,通過“一”網(wǎng)收集問題線索,開好村“兩委”班子討論會和主題黨日“兩”個會議,組織縣、鄉(xiāng)、村“三”級聯(lián)動接訪,實施建臺賬、劃類別、跟蹤抓、成制度“四”步行動的“1234”工作方法,加強對村集體“三資”監(jiān)督,發(fā)揮村級紀(jì)檢委員身處基層一線的監(jiān)督優(yōu)勢,提高村級事務(wù)監(jiān)督質(zhì)效和基層治理能力。11月2日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布《紀(jì)檢監(jiān)察站里的“民生情”》小視頻,以臨邑鎮(zhèn)村級紀(jì)檢監(jiān)察站為例,對臨邑縣工作經(jīng)驗進(jìn)行宣傳介紹。

(作者系臨邑鎮(zhèn)黨委書記)

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