□陳付濤
平原縣龍門(mén)街道以社區(qū)網(wǎng)格為抓手,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),健全完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,以組織力量調(diào)動(dòng)各方資源賦能網(wǎng)格,建設(shè)起人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社區(qū)治理共同體。
健全四級(jí)組織架構(gòu),縱向打造黨群聯(lián)心鏈。一是做強(qiáng)街道。龍門(mén)街道以創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)為載體,持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),建立綜合執(zhí)法辦公室,推動(dòng)基層底線工作由“單兵作戰(zhàn)”向“系統(tǒng)集成”轉(zhuǎn)變;用好用活五項(xiàng)權(quán)力,推動(dòng)街道從“行政末梢”向“治理龍頭”轉(zhuǎn)變。讓街道有權(quán)、有人、有力量,“軸心”作用更加堅(jiān)強(qiáng)有力。二是做優(yōu)社區(qū)。緊緊圍繞社區(qū)“大黨委”組織體系,建立黨組織聯(lián)席會(huì)共治機(jī)制,統(tǒng)籌轄區(qū)共駐共建單位黨組織,由單位“一把手”擔(dān)任第一書(shū)記,做好居住地在職干部下沉報(bào)到的“后半篇文章”,切實(shí)形成強(qiáng)大合力參與社區(qū)基層治理,構(gòu)建黨建引領(lǐng)共治體系。三是做實(shí)網(wǎng)格。以小區(qū)(家屬院)為單元把轄區(qū)細(xì)化調(diào)整為154個(gè)網(wǎng)格,推行支部建在網(wǎng)格(小區(qū))上,全部組建網(wǎng)格(小區(qū))黨支部,建立1名網(wǎng)格長(zhǎng)(支部書(shū)記)、1名專職網(wǎng)格員和N名居住地志愿者聯(lián)動(dòng)的“1+1+N”網(wǎng)格治理團(tuán)隊(duì)。同時(shí),搭建社區(qū)智慧管理平臺(tái),構(gòu)建黨群協(xié)同、精準(zhǔn)對(duì)接的服務(wù)系統(tǒng),以數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)群眾與社區(qū)之間“線上+線下”的服務(wù)治理模式。四是做活治理。樓道是城市治理的最小單元。龍門(mén)街道從最小處著手,推動(dòng)樓道內(nèi)的在職干部主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)樓長(zhǎng)、樓道長(zhǎng)、中心戶,明確承擔(dān)起民情信息員、民事調(diào)解員、文明創(chuàng)建員、政策宣傳員、紅色代辦員等“五員”職責(zé),引導(dǎo)激發(fā)居民參與社區(qū)自治熱情,不斷提升基層治理效能。
完善“平急轉(zhuǎn)換”機(jī)制,橫向構(gòu)建治理同心圓。一是建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。立足常態(tài)化疫情防控和正面殲滅戰(zhàn),在城區(qū)設(shè)置了113個(gè)采樣點(diǎn),全部建立臨時(shí)黨支部,完成多輪次社會(huì)面及全員核酸檢測(cè)和晝夜值守任務(wù),真正把平時(shí)之功轉(zhuǎn)換為應(yīng)急之力,構(gòu)筑了疫情防控“紅色防線”。二是匯聚先鋒力量。按照縣委統(tǒng)一部署,建立了“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)社區(qū)、第一書(shū)記幫聯(lián)網(wǎng)格、在職干部直聯(lián)群眾”的“三聯(lián)”幫包機(jī)制,12名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、141名共駐共建單位“一把手”、3000余名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部,全部以志愿者身份回居住小區(qū)報(bào)到,亮身份、作示范,全覆蓋幫包聯(lián)系城區(qū)10萬(wàn)余名群眾,在家門(mén)口參與發(fā)動(dòng)治理服務(wù)。三是凝聚治理合力。積極開(kāi)展“社區(qū)治理帶頭人”工程,引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變觀念,從旁觀者變?yōu)樯鐓^(qū)治理的參與者,依托“平原紅”志愿者聯(lián)盟,先后培育46名社區(qū)治理帶頭人,成立128支志愿服務(wù)隊(duì),吸納2560名志愿者,通過(guò)走上門(mén)服務(wù)、走出門(mén)參與,營(yíng)造起居民參與共建共治共享的濃厚氛圍。
辦好群眾身邊“小事”,多維構(gòu)建服務(wù)治理大局。一是建好服務(wù)陣地。高標(biāo)準(zhǔn)建立了7個(gè)城市社區(qū)黨群服務(wù)中心,全部配備了便民服務(wù)大廳、居民會(huì)客廳、老年人活動(dòng)室等多個(gè)功能區(qū),提供幫辦代辦服務(wù)1980余次,開(kāi)展各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)280場(chǎng)次,黨員志愿者們各盡所能,讓黨旗飄揚(yáng)在志愿服務(wù)的第一線。二是用好紅色物業(yè)。問(wèn)題是時(shí)代的聲音和前行的導(dǎo)向,龍門(mén)街道全力推行社區(qū)黨委、網(wǎng)格(小區(qū))黨支部和物業(yè)公司三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮疊加優(yōu)勢(shì),組織社區(qū)、物業(yè)和業(yè)委會(huì)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,讓信息互通有無(wú)、情況及時(shí)知曉、難題實(shí)時(shí)聯(lián)解、矛盾就地化解,構(gòu)建服務(wù)群眾“共同體”。三是創(chuàng)新工作方法。將黨建工作有機(jī)融入基層治理,形成“聽(tīng)群眾說(shuō)事、邀群眾議事、為群眾辦事、向群眾曬事、請(qǐng)群眾評(píng)事”的五步工作新模式。例如,在蓮花池社區(qū)成立了“曹大姐”調(diào)解隊(duì),由社區(qū)治理帶頭人曹恩榮帶領(lǐng)5位熱心街坊,每周日在小區(qū)議事亭談心化解矛盾糾紛。四是設(shè)立公益基金。摸排挖潛城市社區(qū)現(xiàn)有的公共配套用房,通過(guò)對(duì)接社會(huì)資源,盤(pán)活閑置資產(chǎn)資源,設(shè)立社區(qū)新風(fēng)公益基金,用于解決社區(qū)居民和社區(qū)發(fā)展問(wèn)題,全力改善民生福祉、促進(jìn)基層治理。
(作者系平原縣龍門(mén)街道黨工委書(shū)記)