□孫豐勇
黨的二十大報告提出，樹立大食物觀，發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系。這為德州加快建設食品名市、農(nóng)業(yè)強市提供了機遇。
建設食品名市，是市委、市政府作出的重大決策，是進一步發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢、全面推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)富民強市的重要路徑。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為食品名市建設的牽頭單位，按照“三年打基礎、五年見成效、十年成規(guī)?！钡哪繕?，聚焦“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”，以推進食品產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“健全鏈條、豐富品種、提升品質(zhì)、完善功能”為路徑，錨定目標、狠抓落實，著力打造優(yōu)勢凸顯、國內(nèi)領先、具有國際影響力的食品產(chǎn)業(yè)之城、食品品牌之城、食品消費之城、食品創(chuàng)新之城。力爭到“十四五”末，全市食品加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達到260家，主營業(yè)務收入超過1500億元。到2035年，全市食品加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達到400家，主營業(yè)務收入超過2500億元。工作中，重點推動實施好“1234”戰(zhàn)略：
夯實“一個基礎”。持續(xù)加強京津冀魯優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地建設，全面提升重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力，為食品名市建設提供安全、優(yōu)質(zhì)、充足原料。今年，力爭新培植市級以上示范農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務組織300家以上，新（改、擴）建規(guī)模養(yǎng)殖場200處以上；確保全市糧食播種面積穩(wěn)定在1600萬畝左右、總產(chǎn)150億斤以上；蔬菜種植面積160萬畝以上，產(chǎn)量700萬噸以上；肉蛋奶總產(chǎn)量穩(wěn)定在150萬噸左右，水產(chǎn)品產(chǎn)量6萬噸以上。
建好“兩級平臺”。繼續(xù)加大“一區(qū)多園”建設、招商力度，進一步集聚資金、技術、人才等資源要素，構(gòu)建鏈條完整、配套完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，打造食品名市建設新高地。市級層面，全力推進中國（德州）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，繼續(xù)按照“國內(nèi)領先、世界一流”的目標定位，聚焦“高”品質(zhì)、“深”加工、“新”業(yè)態(tài)，努力打造創(chuàng)新能力一流、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、輻射帶動力強、具有國際競爭力的中國北方農(nóng)業(yè)食品精深加工引領區(qū)、科技創(chuàng)新引領區(qū)、品牌特色引領區(qū)和中國（德州）國際食品谷，爭取早日在全國形成“南有深圳、北有德州”的農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。縣級層面，堅持邊規(guī)劃、邊建設、邊招引，統(tǒng)籌推進11個縣級食品加工產(chǎn)業(yè)園建設，聚焦肉制品、糧油精深加工、食品調(diào)味料、功能食品、休閑食品、飲品飲料等領域精準發(fā)力，著力構(gòu)建特色鮮明、集聚發(fā)展的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
構(gòu)建“三個體系”。一是產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮食品名市重點項目建設指揮部辦公室、食品加工產(chǎn)業(yè)鏈辦公室作用，加快培植農(nóng)食融合全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)集群，圍繞糧油精深加工、肉制品、功能食品、食品調(diào)味料、飲品飲料等六大產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建集標準化生產(chǎn)、技術研發(fā)、精深加工、檢驗檢測、倉儲物流、電子商務、品牌運營等于一體的完整產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)劃建設一批預制菜產(chǎn)業(yè)園，打造全國知名的預制菜基地。二是安全體系。守牢食品安全生命線，健全農(nóng)產(chǎn)品（食品）質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測、執(zhí)法追溯體系，扎實推動國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、國家級食品安全示范城市“雙城聯(lián)創(chuàng)”，全力保障群眾“舌尖上的安全”。三是品牌體系。持續(xù)放大品牌效應，進一步完善以“德州味”為引領，以縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌為核心，以企業(yè)品牌為支撐的“1+11+N”品牌體系。今年，力爭新增省知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌1個、企業(yè)產(chǎn)品品牌5個、“三品一標”認證產(chǎn)品25個以上。
實施“四大行動”。一是項目招引行動。面向國內(nèi)外，瞄準世界500強和國內(nèi)百強食品企業(yè)，積極對接推介，力爭新落地重點項目20個以上、總投資過130億元。同時，全力做好落地項目服務保障工作，加快項目建設進度，確保早日投產(chǎn)達效。二是龍頭培育行動。加大本地企業(yè)培植力度，鼓勵扒雞集團、福洋生物、寶齡保、禹王等企業(yè)實施重大技改項目，更新設備、提檔產(chǎn)品，集聚規(guī)模優(yōu)勢。今年，力爭產(chǎn)值過億元食品企業(yè)達到120家、過10億元18家，爭取2至3家食品企業(yè)掛牌上市，打造一批食品產(chǎn)業(yè)“航母艦隊”。三是創(chuàng)新驅(qū)動行動。加強與國內(nèi)外知名高校、科研院所合作，積極對接引進院士、“泰山學者”等高端人才，培育創(chuàng)新平臺、加速成果轉(zhuǎn)化，孕育產(chǎn)出一批標志性、引領性重大創(chuàng)新成果，生產(chǎn)更多面向市場的終端產(chǎn)品、高端產(chǎn)品和未來食品，著力打造中國（德州）國際食品谷。四是文化引領行動。深度挖掘我市運河美食文化內(nèi)涵，積極評選、廣泛宣傳德州名品名吃，促進德州扒雞、樂陵金絲小棗、保店驢肉等“老字號”品牌振興，擦亮德州美食名片，推動食品產(chǎn)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展。
(作者系市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長)