□李淑華
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是新時代中國共產(chǎn)黨的思想旗幟，是黨和國家必須長期堅持的指導(dǎo)思想。德州市審計局緊緊圍繞“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實踐、建新功”總要求，立足主責(zé)主業(yè)，將主題教育成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)新時代審計工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力，努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上見實效。
學(xué)出立審為公的政治品格，校準(zhǔn)高質(zhì)量審計的目標(biāo)定位。堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好審計工作的根本保證，是中國特色社會主義審計制度最本質(zhì)、最鮮明的特征。德州市審計局提高政治站位，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最高原則，把準(zhǔn)悟透上級決策部署，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。一是持續(xù)強(qiáng)化黨對審計工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在全省率先推行審計委機(jī)構(gòu)實體化運行，健全完善市委審計委及審計辦工作機(jī)制，圓滿承辦全省黨委審計委員會現(xiàn)場會，得到省委審計辦、各地市黨委審計辦高度肯定。二是持續(xù)完善審計監(jiān)督體系。深化監(jiān)督貫通、數(shù)智改革、整改推進(jìn)、隊伍建設(shè)，把分散分離的監(jiān)督要素集中起來，構(gòu)建系統(tǒng)集成、內(nèi)外交互的審計新態(tài)勢，探索更加高效、全面、有力的審計監(jiān)督體系“基層實踐”。三是持續(xù)踐行大質(zhì)量觀理念。以更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)以及黨的自我革命為內(nèi)涵，以嚴(yán)把審計項目微觀質(zhì)量、審計工作中觀質(zhì)量、審計機(jī)關(guān)宏觀質(zhì)量融合發(fā)展為路徑，全面推進(jìn)審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
學(xué)出指導(dǎo)實踐的科學(xué)方法，把握高質(zhì)量審計的根本路徑。德州市審計局深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和指示批示精神，學(xué)習(xí)品味蘊(yùn)含其中的思想方法，把“重實踐、建新功”落實到實干擔(dān)當(dāng)促發(fā)展上。一是聚焦集中統(tǒng)一，確保“如臂使指”。構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的黨領(lǐng)導(dǎo)審計新體制，確保高效有序運轉(zhuǎn)。搭建“五審聯(lián)動、三審協(xié)同、多審協(xié)作”審計監(jiān)督貫通格局，凝聚監(jiān)督合力。推動紀(jì)審、巡審、人審、組審、改審資源成果協(xié)同共享，其經(jīng)驗在全國審計培訓(xùn)班上作典型推介。以“三評三推”助力國家審計、內(nèi)部審計、社會審計協(xié)作走深走實，得到審計署內(nèi)審司領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。促進(jìn)審計與統(tǒng)計、檢察等貫通協(xié)作，推動各類監(jiān)督同向發(fā)力。二是聚焦全面覆蓋，確?！叭缬半S形”。瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境兩個著力點，揭示其領(lǐng)域內(nèi)突出問題，實現(xiàn)“審計一個、整改規(guī)范一片、震懾警醒一批”。推動常態(tài)化智慧經(jīng)濟(jì)體檢1.0版本上線運行，對全市公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、公共權(quán)力開展常態(tài)化監(jiān)督，發(fā)揮審計“治已病、防未病、強(qiáng)免疫”作用。三是聚焦權(quán)威高效，確?！叭缋棕灦?。把創(chuàng)優(yōu)作為“一把手工程”和“頭號工程”，集中優(yōu)勢力量深度開發(fā)重點項目，以專人專班專責(zé)推動優(yōu)化提升。培育“德審改”整改新勢能，搭建“黨政主導(dǎo)、審計主抓、多維監(jiān)督、多部門聯(lián)動”的審計整改工作格局，做好“下半篇文章”。
學(xué)出審計為民的深厚情懷，呵護(hù)高質(zhì)量審計的民生溫度。推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，歸根到底是為了滿足人民群眾對美好生活的需要。德州市審計局樹牢為民造福政績觀，將老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題作為審計著力點和切入點，切實維護(hù)人民權(quán)益。一是推動惠民政策落地。聚焦保障房管理，揭示違規(guī)享受待遇等問題，提升公租房管理水平。打擊醫(yī)?；痤I(lǐng)域欺詐騙保，開展專項行動，追回70.74萬元。聯(lián)合人社部門組織專項督導(dǎo)，共同研析歷史遺留、疑難復(fù)雜問題，推動11.9億元被征地農(nóng)民社會保障金落實到位。開展就業(yè)補(bǔ)助專項審計，落實就業(yè)補(bǔ)助、失業(yè)保險60余萬元，查處354名違規(guī)人員退出登記。二是護(hù)航鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、糧食安全、耕地保護(hù)、防返貧等內(nèi)容，對全市10個縣市區(qū)開展專項審計，打擊鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的“蠅貪蟻腐”，推動政策性資金落實2.27億元。加強(qiáng)紀(jì)巡審聯(lián)動，向市紀(jì)委移送案件線索和相關(guān)人員，有效發(fā)揮震懾作用。三是助力實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。關(guān)注全市工業(yè)技改資金，審計揭示資金撥付不到位、政策制定不完善等問題，督促撥付資金1552.66萬元，推動精準(zhǔn)施策。在優(yōu)化營商環(huán)境中，重點反映惠企信貸政策、基層政務(wù)服務(wù)能力、一業(yè)一證等問題，推動優(yōu)化完善。按照惠企信貸政策落實情況批示要求，會同多部門研究整改，促進(jìn)惠企政策落實。
學(xué)出扎實過硬的能力本領(lǐng)，打造經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的“特種部隊”。德州市審計局深入貫徹落實“以審計精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設(shè)立信”重要精神，踐行審計干部個人素養(yǎng)“4331”總要求，鍛造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、廉潔奉公、開拓創(chuàng)新”的審計鐵軍。一是上好理論學(xué)習(xí)“必修課”，堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù)，準(zhǔn)確把握其精神實質(zhì)和實踐要求，深刻認(rèn)識黨的創(chuàng)新理論對審計工作的決定性意義，切實提升用以指導(dǎo)實踐的能力水平。二是搭建能力提升“加油站”，深化“1+1+N”專家型團(tuán)隊建設(shè)，與山大、南審等建立戰(zhàn)略合作機(jī)制，外派審計人員到中紀(jì)委、審計署、省審計廳以審代訓(xùn)，全面提升作戰(zhàn)能力。常態(tài)化開展“專家講堂”“青年論壇”“實務(wù)導(dǎo)師”等活動，打造一支作風(fēng)特別強(qiáng)、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的“特種部隊”。三是用好績效考核“指揮棒”，按照“德能勤績廉”五個維度，推進(jìn)全員量化積分績效管理考評模式迭代升級，著力構(gòu)建“上下統(tǒng)一、系統(tǒng)整合、聯(lián)系緊密、考核同步”的工作機(jī)制，營造以擔(dān)當(dāng)立身、憑實績用人的良好氛圍，考核工作得到省委組織部高度認(rèn)可。
作者系德州市審計局黨組書記、局長