新常態(tài)下經(jīng)濟增速放緩，農(nóng)業(yè)發(fā)展必須更加注重效益、更加注重創(chuàng)新驅(qū)動、更加注重可持續(xù)發(fā)展、更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。對我市而言，應認清形勢，順應大局，把握機遇，以國家級新型城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“雙試點”為契機，以建設京津優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地和高素質(zhì)勞動力輸送基地為依托，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進我市農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，走產(chǎn)品安全、高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
立足資源優(yōu)勢推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一是充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，在立足大宗農(nóng)業(yè)做強基礎上，做大特色農(nóng)業(yè)、做好效益農(nóng)業(yè)。種植業(yè)方面，在確保高產(chǎn)創(chuàng)建、穩(wěn)定糧食面積基礎上，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色精品農(nóng)業(yè)，重點發(fā)展市場前景看好的優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、蔬菜、水果、花卉、苗木等特色品種。養(yǎng)殖業(yè)方面，注重標準化養(yǎng)殖、規(guī)?；B(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖，重點發(fā)展肉奶蛋、水產(chǎn)、良種繁育等特色養(yǎng)殖，不斷調(diào)優(yōu)畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。二是要全面放大區(qū)位交通優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)，全面打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地。同時要不斷挖掘農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能性，依托高鐵一小時經(jīng)濟圈，加快發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)、文化和休閑價值。
著眼以工促農(nóng)帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一是以打造我市十大產(chǎn)業(yè)集群為契機，加快打造生物醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品（食品）深加工、農(nóng)業(yè)裝備制造等三大涉農(nóng)主導產(chǎn)業(yè)，擴寬農(nóng)業(yè)增值空間，促使我市農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。二是以創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地為載體，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，進一步擴大規(guī)模，提高效益。大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌培育工程，積極開展“三品一標”產(chǎn)品產(chǎn)地認定，通過品牌輸出、戰(zhàn)略合作等不斷加大品牌整合力度。三是充分運用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、電子商務等信息手段，全力打造 “智慧農(nóng)業(yè)”。同時注重三產(chǎn)融合特色發(fā)展，把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展。
以科技金融融合創(chuàng)新帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。堅持把科技作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的源泉，不斷加大區(qū)域合作力度，不斷加大科技協(xié)同創(chuàng)新，進一步完善與京津冀大院大所、省會高校等科研院所融合發(fā)展新機制，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技示范基地，加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)集成應用，力爭在生物育種、智能農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)高效節(jié)水等關(guān)鍵領域取得重大突破。進一步解放思想，打造融資平臺、擴寬融資渠道、創(chuàng)新融資模式，加大金融支農(nóng)興農(nóng)力度，為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化落地提供資金政策保障。
以深化農(nóng)村改革帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變必須以節(jié)約集約利用土地為前提。當務之急是盡快完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，不斷加強土地流轉(zhuǎn)管理和服務，積極開展農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗。其次要積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑，做大做強專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等主體，充分發(fā)揮示范引領作用。大力實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、新型農(nóng)民科技和創(chuàng)業(yè)培訓工程，通過培訓使農(nóng)民更新觀念、掌握技能，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務，重點支持發(fā)展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)資供應、農(nóng)產(chǎn)品儲運保鮮、氣象防災減災等專業(yè)化服務，通過完善社會化服務為農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強有力支撐。
農(nóng)業(yè)發(fā)展必須緊跟時代需求，隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化須同步跟進、互動發(fā)展。我市應順應時代要求，正確把握新常態(tài)下經(jīng)濟運行新特征，全面貫徹習近平總書記視察山東時“一個定位，三個提升”重要講話精神，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，力爭我市農(nóng)業(yè)始終走在前列。
（作者為中共德州市委黨校教師）□郭明亮