??? 近日,德州市紀(jì)委監(jiān)察局下發(fā)了 《關(guān)于加強和改進(jìn)縣級紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)工作的指導(dǎo)意見》和《在全市紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)工作會議上的講話》,供全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)學(xué)習(xí)。通過對這兩個文件的學(xué)習(xí)研究,筆者認(rèn)為,縣級派駐機構(gòu)要履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),發(fā)揮出“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,首先要做到“責(zé)清權(quán)明”。
??? “責(zé)清權(quán)明”才能有的放矢。方向清則道路明,道路明則事可成。以往縣級派駐機構(gòu)工作中出現(xiàn)監(jiān)督責(zé)任履行不力,監(jiān)督失之于寬、失之于軟,名實不符等問題,責(zé)不清、權(quán)不明是一關(guān)鍵因素。市紀(jì)委下發(fā)的這個兩個文件,既明確了縣級派駐機構(gòu)與縣市區(qū)紀(jì)委檢查局的關(guān)系,也明確了其與部門單位之間的關(guān)系,使其在履職過程中監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)有了標(biāo)準(zhǔn),明了方向,工作起來更加有的放矢,勢必收到事半功倍之效。
??? “責(zé)清權(quán)明”才能依法執(zhí)紀(jì)。依法治國是我國治理國家的一項基本方略,是國家長治久安的重要保障。這就要求各行各業(yè)做到依法辦事。作為縣級派駐機構(gòu),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)也應(yīng)做到依法執(zhí)紀(jì)。如此,就需要明確哪些自己能做,哪些自己不能做。以往,因為缺乏一個明確的規(guī)定,造成少數(shù)縣級派駐機構(gòu)自我約束不嚴(yán),有的到部門單位吃吃喝喝,與部門單位拉拉扯扯,甚至收受禮品、報銷賬目等,不能依法執(zhí)紀(jì)。這不僅大大消弱了監(jiān)督效果,而且還嚴(yán)重影響了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀(jì)權(quán)威和良好形象。市紀(jì)委下發(fā)的這兩個文件,不僅規(guī)定了其代表派出機關(guān)履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項職能8個職責(zé),在履職過程中行使監(jiān)督權(quán)、檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)和建議權(quán)等4個權(quán)限,而且嚴(yán)明了工作紀(jì)律,嚴(yán)令禁止9種行為,并對違反的給予處分。這就使縣級派駐機構(gòu)該干什么,不該干什么有了一個明確的界線,為依法執(zhí)紀(jì)提供了保障。
??? 加強縣級派駐機構(gòu)工作是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢決定的,是落實監(jiān)督責(zé)任的內(nèi)在要求,還是提升監(jiān)督效能的必然選擇,而在這過程中要發(fā)揮其“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,就要保障其“責(zé)清權(quán)明”。只有此,縣級派駐機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)中才能收到應(yīng)有效果?!趿悍?BR>