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收費公路“轉虧為盈”需一個合理解釋

本報評論員陳廣江
6月12日,廣東省交通運輸廳發(fā)布《2014年廣東省收費公路統(tǒng)計公報》,去年全省收費公路通行費收入為452.3億元,支出為481.1億元,虧損28.8億元。6月29日,《公報》被再次發(fā)布,支出總額則由此前的481.1億元,變?yōu)?48.4億元,減少了32.7億元。去年收費公路也由虧損28.8億元逆轉為盈利3.9億元。相關負責人解釋,此前統(tǒng)計數據有誤,以本次數據為準。
滿打滿算不到20天,劇情就出現(xiàn)“轉虧為盈”的大逆轉,且前后相差幾十億之巨,小伙伴們差點驚掉下巴。更令人匪夷所思的是,“轉虧為盈”只因之前“統(tǒng)計有誤”,滿滿都是“違和感”。如此嚴肅的政府統(tǒng)計公報,竟然出現(xiàn)這種低級失誤,給人的感覺是在玩數字游戲,談何公信力?
巧合的是,交通運輸部昨日公布了《2014年全國收費公路統(tǒng)計公報》,數據顯示,2014年度,全國收費公路通行費收入為3916.0億元,支出總額為5487.1億元,整體虧損1571.1億元。而2013年度,全國收費公路通行費收入為3652億元,總支出為4313億元,整體虧損661億元。由此可知,2014年的虧損總額是2013年的2.38倍。
有了廣東“統(tǒng)計有誤”導致“轉虧為盈”的逆轉戲,人們不免聯(lián)想:全國虧損的這1571.1億有沒有“算錯”?虧損這么多,錢到底哪去了?一邊是收費公路毛利潤超高,一邊是連年虧損,而且收費年限死活說不清,收費公路的賬本何時才能讓人看明白?從過去一言不發(fā)“悶聲發(fā)大財”,到應媒體和公眾呼聲出來曬賬本,這是一種進步,只是進步幅度太小,曬出的賬本太粗,反而更凸顯了賬本的混亂。
就廣東“轉虧為盈”看,“算錯”的是支出總額里的“運營管理支出費用”,由原來的106億元降為現(xiàn)在的72.9億元。按理說,在大數據時代,數據計算交給機器就行了,“算錯”的可能性幾乎不存在。但“運營管理支出費用”很有彈性,特別是人員工資保險、上繳社會統(tǒng)籌、車輛修理燃料費、通訊服務費等,養(yǎng)了多少人、養(yǎng)人成本究竟多少,公眾一概不知,這里面的操作空間很大。
自我否定、自扇耳光需要勇氣,值得肯定。但既然“算錯”了,造成“違和感”爆表,就不妨給公眾講明到底是怎么錯的、誰弄錯的、該承擔何種責任等問題。否則,公眾就有理由懷疑數據的真實性。特別是,近年來,廣東多地發(fā)生多起高速公路腐敗窩案,甚至平均每公里就有一名官員因貪腐倒下,高速公路上的腐敗無孔不入。那么,在“運營管理支出費用”中有沒有統(tǒng)計腐敗成本?
需要指出的是,收費公路賬本遭質疑,根本原因還在于曬出的賬本太粗、太籠統(tǒng),缺乏監(jiān)督。所謂的“曬賬本”就像是自說自話,數字的多少似乎是拿捏和權衡出來的。大數據時代,數字會說話,相關部門長點記性吧,別總讓人戳脊梁骨。

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