??? 今天的中國(guó)，正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的艱難爬坡中，在這場(chǎng) “摸著石頭過(guò)河 “的經(jīng)濟(jì)變局中，機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)交織出現(xiàn)、交融存在，強(qiáng)抓機(jī)遇與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，成為一對(duì) “理不清、剪還亂”的選擇。這需要我們有機(jī)遇意識(shí)，也要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，“跟得上”經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的步伐。
??? 機(jī)遇、風(fēng)險(xiǎn)，是招商活動(dòng)中常見(jiàn)的兩種現(xiàn)象，往往真假難辨、難以區(qū)分，因?yàn)?“機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存”，機(jī)遇常以風(fēng)險(xiǎn)的形式出現(xiàn)。
??? 今天的中國(guó)，正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的艱難爬坡中，在這場(chǎng) “摸著石頭過(guò)河”的經(jīng)濟(jì)變局中，機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)交織出現(xiàn)、交融存在，強(qiáng)抓機(jī)遇與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，成為一對(duì) “理不清、剪還亂”的選擇。
??? 機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)，也是招商必須繞過(guò)去的坎，這需要我們有機(jī)遇意識(shí)，也要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)， “跟得上”經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的步伐。10月22日，召開(kāi)的縣委常委 （擴(kuò)大）會(huì)議，可以說(shuō)是一場(chǎng)機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)的辨證會(huì)：既擺招商帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，又剖項(xiàng)目附帶的成本風(fēng)險(xiǎn)，把項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)關(guān)進(jìn)了集體決策的 “籠子”里。
??? 當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，全球金融危機(jī)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行，雙重疊加壓力，打壓了投資者的信心；國(guó)家產(chǎn)業(yè)、土地等政策多層門檻抬升，加大了項(xiàng)目落地的壓力。這些不確定因素，也助長(zhǎng)了項(xiàng)目引進(jìn)和成長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
??? 有時(shí)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)就產(chǎn)生于招商實(shí)踐之中，比如傳統(tǒng)招商三大頑疾：招商目的不明，撿進(jìn)籃子就是菜；招商成本高昂，不惜代價(jià)的招商；招商行為短視，追逐稅收貢獻(xiàn)。這些做法本身就是在忽視風(fēng)險(xiǎn)、孕育風(fēng)險(xiǎn)、疊加風(fēng)險(xiǎn)。
??? 逐利是資本的天性，風(fēng)險(xiǎn)是市場(chǎng)的大敵。房地產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)軍人、深圳萬(wàn)科董事長(zhǎng)王石說(shuō)，“不冒風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)”。常委會(huì)上曬出了青啤合作等10余個(gè)項(xiàng)目，其中，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的“合作開(kāi)價(jià)”，科技項(xiàng)目的“資金短板”，這些都是潛在的“風(fēng)險(xiǎn)母體”。
??? 但我們決不能 “因噎廢食”，只盯著風(fēng)險(xiǎn)發(fā)愁，或者拒項(xiàng)目于縣外，而要堅(jiān)持一分為二和底線思維，看到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，一定看到項(xiàng)目背后的重大機(jī)遇，遇到問(wèn)題不能繞著走。就如馬善軍書(shū)記指出， “政府不能做賠本的買賣，我們要確定合作底線，要用效益回收期底數(shù)，正確評(píng)估、規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)?！?BR>??? 排除干擾，把握機(jī)遇，有時(shí)會(huì)贏得重大發(fā)展良機(jī)，濟(jì)鐵物流項(xiàng)目就是例證。去年，平原最晚列入濟(jì)鐵全省三大戰(zhàn)略布點(diǎn)，項(xiàng)目總投資150億元，規(guī)劃面積6200畝，成為平原有史以來(lái)最大的項(xiàng)目。引進(jìn)、建設(shè)這一項(xiàng)目，其中不確定的因素肯定有，比如鐵道部撤消后的改革走向等。
??? 我縣主動(dòng)出擊，舉全縣之力爭(zhēng)取，最終，在全省鐵路物流戰(zhàn)略布局中，平原項(xiàng)目創(chuàng)下“最晚列入規(guī)劃、最早開(kāi)工建設(shè)、唯一開(kāi)工建設(shè)”的紀(jì)錄，平原也將一舉成為全省重要的煤炭、成品油交易中心，以及黃河以北、衡水以南最大的鐵路“內(nèi)陸港”，吸引大進(jìn)大出企業(yè)“坐著火車來(lái)”平原布局發(fā)展，鐵路物流已成平原對(duì)外合作的一個(gè)重要籌碼。（上接一版）
　　在中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁入“第二季”的今天，淘汰落后產(chǎn)能成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主推手。改革大勢(shì)也倒逼各地招商轉(zhuǎn)型：引進(jìn)高科技項(xiàng)目，打造區(qū)域戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。但這些項(xiàng)目往往處于起步階段，“資金短板”是最大風(fēng)險(xiǎn)。
　　“在產(chǎn)能過(guò)剩的時(shí)代，如果不接受科技強(qiáng)、實(shí)力弱的高新項(xiàng)目，就會(huì)變得沒(méi)有項(xiàng)目可招”，常委會(huì)上，縣委書(shū)記馬善軍的點(diǎn)評(píng)引起共鳴。近年來(lái)，我縣爭(zhēng)當(dāng)科技項(xiàng)目的“試驗(yàn)基地”，活用優(yōu)惠政策，“扶上馬送一程”，吸引西安華遠(yuǎn)、超純材料等高科技項(xiàng)目落戶，迅速培育起新能源、新材料、再生資源、電子信息四大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。
　　如何評(píng)估、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，平原一直在探索，并形成“一三五”工作機(jī)制。比如，我們樹(shù)立了“有得有失”一種理念，制定了項(xiàng)目集中評(píng)審、聯(lián)席會(huì)議和落地保障“三項(xiàng)制度”，確立了節(jié)能、環(huán)保、安全、稅收、占地等項(xiàng)目準(zhǔn)入“五個(gè)維度” ，形成了認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的主體“框架”。
　　風(fēng)雨多經(jīng)人不老，關(guān)山初度路猶長(zhǎng)。有時(shí)候，我們的確感到被機(jī)遇“領(lǐng)著走”、也被風(fēng)險(xiǎn)“逼著跑”。這可以理解，因?yàn)檗D(zhuǎn)型期的招商實(shí)踐，面對(duì)的形勢(shì)更趨復(fù)雜，問(wèn)題更加多元。我們要有“機(jī)遇意識(shí)”，也要“風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)”，才能讓平原開(kāi)放合作的“紅利”更快釋放，才會(huì)使平原借力發(fā)展的腳步更加穩(wěn)健。

□默 塵