??? 一個企業(yè)成長,就如一棵樹,需要土壤,也需要陽光。對一縣域,園區(qū)就是它扎根的土壤,服務就是它成長的陽光。
??? “環(huán)境也是生產(chǎn)力”。年初,我們赴禹城、齊河、臨邑、樂陵考察,每到一處,我們注視著眼前的項目,俯視著腳下的土地,這個深奧道理變得真實可感。
??? 查閱資料,發(fā)現(xiàn)濟南日報一位記者,曾隨一位客商“暗訪”齊河環(huán)境“指數(shù)”。 對這位不知實力的客商,齊河照樣拿出極大的熱情接待:連夜召開專題會議,落實考察線路地塊,誠實回應客商要求,重視程度、接待高度、承諾速度,一點也沒降級。
??? 齊河親商環(huán)境濃厚,客商十分滿意,當場下了合作“定單“,記者嘆服,疾呼“省會城市”濟南放低身價,再塑環(huán)境品牌。齊河的做法啟示告訴我們:良好的發(fā)展環(huán)境不僅靠優(yōu)惠的政策,更要靠高效的工作和熱情的服務。
??? 就如縣長王洪霞所言: “客商不是一上來就開條件,而是看這里的發(fā)展環(huán)境,看落地以后的發(fā)展前景,看我們的配套能力?!碑斍埃鞯氐恼猩桃Y優(yōu)惠政策都差不多,要想成功招商,關鍵是看我們的服務、看我們的發(fā)展環(huán)境。
??? 環(huán)境是軟實力,也是金招牌。發(fā)展環(huán)境要 “兩翼并舉”,一是良好的基礎配套“硬實力”;二是熱情的親商服務“軟實力”。近兩年,平原諸多招商成功案例,也在印證這條“1+1”公式。
??? 比如,我們聚全縣之力引進、建設濟鐵物流園,物流園項目成為全省鐵路物流戰(zhàn)略布局中“最晚列入規(guī)劃、最早開工建設、唯一開工建設”的物流大平臺,硬實力成了金招牌,依托物流園,我們引進中遠新能源、中東石油等“大進大出”型企業(yè)“坐著火車來平原”。一個項目落地,結出一串瓜,實現(xiàn)了“以商招商”。
??? 園區(qū)建設,四地基礎不同,定位各異。齊河把基礎設施作為對接濟南的第一切入點,先后建設了齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、黃河國際生態(tài)城、華店民營創(chuàng)業(yè)園、潘店煤電科技園,巧借省會的吸附力,齊河由“邊緣”變“圓心”。
??? 禹城舉全市之力,集全市之智,創(chuàng)建國家級高新區(qū),至去年底,園區(qū)內建成省級以上各類研發(fā)機構37家,擁有院士工作站2家,博士后工作站3家;入?yún)^(qū)企業(yè)達到278家,其中科技部備案的國家級高新技術企業(yè)9家,上市企業(yè)3家,掛牌交易2家,高新技術產(chǎn)業(yè)占比42%。
??? 樂陵打造進出口“內陸港”,建設青島保稅港區(qū)(德州)功能園區(qū),現(xiàn)已投入11多億元,高標準完成了路網(wǎng)等配套工程,建成后園區(qū)面積達28平方公里。一個園區(qū)是一座城,更是一個橋頭堡。樂陵計劃3-5年,引進出口加工生產(chǎn)企業(yè)300家,現(xiàn)代物流和總部經(jīng)濟企業(yè)各50家。
??? 把園區(qū)建成發(fā)展的高地,近兩年,平原決心之大、投資之大,連創(chuàng)歷史“紀錄”。在幸福大道兩側,平原建設“北部新區(qū)”,我們邀請全國知名專家定制了新區(qū)發(fā)展規(guī)劃。去年,我縣堅持財政支出重點保障新區(qū)建設,實現(xiàn)路網(wǎng)一次成型、綠化一步到位、管網(wǎng)全部配套,新區(qū)吸引濟鐵物流、嘉施利、金地恒等大塊頭項目先后落戶。
??? 金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。金融搞好了,一招棋活,全盤皆活。從2010年始,臨邑先行先試,大膽探索,經(jīng)過4年多的精心培育,中外金融機構扎堆集聚臨邑。目前,該縣已與36家境內外銀行,280余家風險投資等投融資機構,20家知名會計師、律師、審計師事務所建立了長期緊密的合作關系。
??? 不良的金融環(huán)境,是一片飄浮在平原經(jīng)濟上空的烏云,如今平原撥云見日指日可待。“金融工作的落后局面,如一塊石頭壓在我們身上,2013年,全縣新增融資總額30多億元,化解不良貸款4.7億元,貸款不良率較年初下降8.5個百分點,明年我們有望搬掉這塊石頭?!痹谌杏^摩平原站上,縣委書記馬善軍說。
??? 在四地考察,各地干部隊伍精神狀態(tài)好,勤奮敬業(yè),執(zhí)行力強,給我們留下深刻印象。對此齊河金能集團董事長秦慶平感觸極深: “金能發(fā)展得益于良好發(fā)展環(huán)境,縣里兌現(xiàn)服務承諾,我們也履行企業(yè)責任,為地方多納稅”。
??? 優(yōu)化環(huán)境,人是關鍵因素。人人都是發(fā)展環(huán)境,能者成事,庸者壞事;積極或消極、快或慢、熱情或應付,態(tài)度好壞體現(xiàn)的是人的思想,愿意干事者主動,不愿干事者敷衍。
??? 優(yōu)化環(huán)境,平原對親商安商保持“笑臉”,對破環(huán)環(huán)境者決不給“好臉”。嘉施利復合肥項目引薦人,就是史丹利復合肥的原總經(jīng)理,通過他“牽線搭橋”,我們和新都化工公司從洽談到開工僅用了40天。
??? 實現(xiàn)1515工程,縣委、縣政府做什么?“就是為項目建設搞好服務,搞好政務服務,搞好優(yōu)化環(huán)境?!笨h長王洪霞說。去年,我們實行重點項目建設集中調度模式,縣委書記、縣長集中解決項目建設難題。并將“1515”工程完成情況和項目建設貢獻檔案作為檢驗干部的重要依據(jù),將他們的事跡載入《平原縣志》。
??? 最能體現(xiàn)干部價值的一是招商,二是服務。在經(jīng)濟工作會議上,縣委書記馬善軍強調:“為客商搞好服務,實現(xiàn)以商招商,這也是干部貢獻”;在紀委會議上,馬書記對服務不到位、缺位等現(xiàn)象進行“痛批”。
??? 歸來之后企業(yè)培植大會上,“點名道姓”地指出政風行風落后單位。王洪霞縣長直言:“我們要主動把口袋里的生產(chǎn)力掏出來、把部門的利益撇出去……發(fā)現(xiàn)有破壞環(huán)境的,發(fā)現(xiàn)還有拖著不辦的,發(fā)現(xiàn)還有小鬼難纏的,堅決不放過”。
??? 發(fā)展如同賽跑,不進則退,慢進亦退。在這個跑道上,我們有先天基礎優(yōu)勢,但更需要后天環(huán)境高地。當前,根植于去年厚實的“基礎土壤”中,平原經(jīng)濟大樹成長進入最佳“窗口期”。只要我們把每個單位、干部的熱情服務,聚集成陽光,平原經(jīng)濟之樹枝繁葉茂指日可待。
??? ■ 王懷明