□本報(bào)記者 鐘偉 本報(bào)通訊員 崔志華 劉磊
近日，縣委、縣政府印發(fā)《齊河縣先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)若干意見》，并在12月17日舉行的全縣優(yōu)秀企業(yè)家表揚(yáng)暨創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上進(jìn)行了解讀。
按照市委十五屆十次全體會(huì)議部署，立足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我縣實(shí)際，結(jié)合省政府“六穩(wěn)”“六?！?批政策包，以及《德州市先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)若干意見》，我縣在原有《支持現(xiàn)代化新型工業(yè)強(qiáng)縣20條政策》（以下簡(jiǎn)稱《20條政策》）的基礎(chǔ)上，全面升級(jí)政策覆蓋面和精準(zhǔn)度，制發(fā)該意見。
工業(yè)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)新機(jī)遇
“十三五”時(shí)期，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快、產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)初步形成、科技創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)。
進(jìn)入“十四五”時(shí)期，我縣工業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，迫切需要明晰智能化、綠色化、高端化、服務(wù)化發(fā)展導(dǎo)向，迫切需要建設(shè)一批支撐性強(qiáng)帶動(dòng)力好的工業(yè)項(xiàng)目，迫切需要培育一批在行業(yè)內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)地位的領(lǐng)軍企業(yè)，迫切需要打造一批在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有話語權(quán)和影響力的產(chǎn)業(yè)集群。
市委十五屆十次全體會(huì)議提出要堅(jiān)定不移壯大工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，把先進(jìn)制造業(yè)作為核心選項(xiàng)、頭號(hào)工程；堅(jiān)定不移發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有效推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；堅(jiān)定不移優(yōu)選排頭產(chǎn)業(yè)，集中力量集中資源推進(jìn)三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、三大戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、三大新興服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)“三三倍增”，以強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)崛起帶動(dòng)整體壯大提升。我縣全面落實(shí)市委、市政府決策部署，全力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)，推動(dòng)全縣制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
六大方面支持先進(jìn)制造業(yè)
《若干意見》主要從鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、鼓勵(lì)企業(yè)提質(zhì)增效、鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做大、鼓勵(lì)企業(yè)智慧賦能、鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集約集聚、鼓勵(lì)企業(yè)能力提升共6個(gè)方面提出了22條獎(jiǎng)補(bǔ)政策和推進(jìn)措施，為支持先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)提供了政策依據(jù)。
鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和工業(yè)設(shè)計(jì)中心。對(duì)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件生產(chǎn)企業(yè)，給予配套保險(xiǎn)補(bǔ)償。對(duì)列入國(guó)家首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄和省認(rèn)定首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件名單的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)企業(yè)提質(zhì)增效。支持企業(yè)設(shè)備更新升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持企業(yè)開展以提升關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等工業(yè)基礎(chǔ)能力為核心的項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中提高土地使用效率。
鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做大。支持企業(yè)穩(wěn)健快速發(fā)展，加大對(duì)“專精特新”“獨(dú)角獸”“瞪羚”企業(yè)支持力度；支持綠色制造體系建設(shè)；支持企業(yè)服務(wù)型制造，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、共享制造、全生命周期管理、總集成總承包等創(chuàng)新路徑，開展服務(wù)型制造示范推廣；支持為軍服務(wù)企業(yè)，對(duì)新取得保密資質(zhì)和承擔(dān)軍工科研項(xiàng)目的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)；支持企業(yè)開拓市場(chǎng)，對(duì)參加國(guó)家和省、市政府部門統(tǒng)一組織的國(guó)內(nèi)重點(diǎn)展會(huì)或國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)組織的專業(yè)展會(huì)給予補(bǔ)助。
鼓勵(lì)企業(yè)智慧賦能。鼓勵(lì)軟件企業(yè)提檔升級(jí)，加快高端軟件產(chǎn)品和優(yōu)秀解決方案研發(fā)，推進(jìn)首版次高端軟件研發(fā)及推廣，鼓勵(lì)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，搶占有限資源。
鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集約集聚。鼓勵(lì)各轄區(qū)立足優(yōu)勢(shì)、錯(cuò)位發(fā)展，精選產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培植，對(duì)符合條件的專業(yè)園區(qū)和雙創(chuàng)示范基地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)企業(yè)能力提升。安排專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，對(duì)全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員開展精準(zhǔn)化、系統(tǒng)化培訓(xùn)。鼓勵(lì)我縣企業(yè)、院校積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換行業(yè)（專項(xiàng)）公共實(shí)訓(xùn)基地。
對(duì)比原有《20條政策》，《若干意見》呈現(xiàn)三個(gè)突出特點(diǎn)：更加突出智能化技術(shù)改造對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的賦能作用，持續(xù)開展智能化改造診斷服務(wù)，強(qiáng)化了對(duì)本地服務(wù)商的招引和培育；更加突出數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的作用，增加了對(duì)智能制造標(biāo)桿企業(yè)、智能工廠、數(shù)字車間的培育和支持；更加突出對(duì)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和頭部企業(yè)的培育，聚力打造專業(yè)園區(qū)，培植雙創(chuàng)示范基地。
政策明年1月起全面實(shí)施
《若干意見》自2022年1月起實(shí)施，2021年度企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策仍按《20條政策》落實(shí)。本縣相關(guān)政策與本意見不一致的，按照本意見執(zhí)行。由縣工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局牽頭抓好落實(shí)。
同一企業(yè)、同一項(xiàng)目、同一產(chǎn)品不重復(fù)享受上述扶持政策，不重復(fù)享受縣級(jí)人才、科技等現(xiàn)行政策，對(duì)于不需評(píng)審的“免申即享”條款，按企業(yè)獲批時(shí)間及時(shí)兌現(xiàn)，其他條款年底一次性兌現(xiàn)。