??? 今年以來,縣公安局把該放的權(quán)力徹底放出去,把該管的事項(xiàng)真正管起來,把服務(wù)的質(zhì)量切實(shí)提上來——
??? 8月22日,臨邑縣居民李發(fā)東來到縣公安局表白寺派出所綜合室,領(lǐng)回了異地辦理的身份證,還處理了自己的兩條交通違章信息?!斑M(jìn)了一個(gè)門、辦了兩件事,真沒想到現(xiàn)在辦事這么方便。 ”在表白寺鎮(zhèn)駐地經(jīng)營飯店的李發(fā)東感嘆地說。
??? “把該放的權(quán)力徹底放出去,把該管的事項(xiàng)真正管起來,把服務(wù)的質(zhì)量切實(shí)提上來”??h公安局組織各警種在審批上做減法、服務(wù)上做加法,進(jìn)一步深化公安行政審批制度改革,強(qiáng)力推進(jìn)行政審批創(chuàng)新工作方式,落實(shí)工作措施,切實(shí)做好便民利民服務(wù)工作。和李發(fā)東一樣,全縣居民都能真切地感受到“放、管、服”工作的實(shí)惠。
??? “放”上動(dòng)“真”
??? 行政審批制度改革,事關(guān)百姓切身利益,縣公安局成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)現(xiàn)有的行政執(zhí)法和行政審批權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真研究,制定具體“瘦身”方案,通過清理權(quán)力、編制清單,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,讓廣大群眾有更大的獲得感,更高的滿意度。
??? 通過梳理,共推出的 40項(xiàng)措施涉及公安機(jī)關(guān)行政管理、執(zhí)法辦案、內(nèi)部管理、外部監(jiān)督等方面的工作,按照管理類別和服務(wù)內(nèi)容共分為 7大塊 46小項(xiàng),其中優(yōu)化管理服務(wù) 5項(xiàng)、治安管理服務(wù) 12項(xiàng)、出入境管理服務(wù) 6項(xiàng)、交通管理服務(wù) 9項(xiàng)、消防管理服務(wù) 6項(xiàng)、網(wǎng)安管理服務(wù) 1項(xiàng)、內(nèi)部管理和群眾監(jiān)督 8項(xiàng)。這些措施中,既有對(duì)上級(jí)政策和要求的深化、拓展,也有對(duì)日常管理服務(wù)措施的優(yōu)化、提煉、規(guī)范和提升,同時(shí)還有管理方式、服務(wù)措施等方面的創(chuàng)新。
??? 為讓群眾了解行政審批下情況,縣公安局除了在縣局網(wǎng)站上公布行政權(quán)力清單和行政審批事項(xiàng)外,還通過新媒體發(fā)布、印制宣傳單等多種方式,讓群眾多種方式及時(shí)了解公安機(jī)關(guān)權(quán)力事項(xiàng)的調(diào)整、變化和新的要求。讓市民家喻戶曉,切實(shí)把好事做實(shí)。
??? “管”上把“嚴(yán)”
??? 為防止和避免“窗口”單位冷硬橫推等侵害群眾利益、損害公安形象的情形,縣公安紀(jì)監(jiān)、督查部門創(chuàng)新監(jiān)管方式方面,嚴(yán)字當(dāng)頭,在管字上下功夫。
??? 隨機(jī)抽查。縣局將特種行業(yè)、戶籍業(yè)務(wù)、出入境業(yè)務(wù)、駕管業(yè)務(wù)等四個(gè)方面為重點(diǎn),制定隨機(jī)抽查的事項(xiàng)清單,明確被抽查事項(xiàng)的抽查依據(jù)、內(nèi)容以及隨機(jī)抽查的頻度、力度和比例,建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派督察人員的“雙隨機(jī)”督察工作機(jī)制,對(duì)隨機(jī)抽查的結(jié)果,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行公開,接受社會(huì)監(jiān)督,提升了監(jiān)管效能。
??? 開展群眾評(píng)警活動(dòng),拓寬監(jiān)督渠道。建設(shè)語音回訪和短信評(píng)警系統(tǒng),并與紀(jì)檢督查部門聯(lián)網(wǎng),每個(gè)家口受理的業(yè)務(wù)量和市民評(píng)價(jià)情況,一目了然。對(duì)群眾評(píng)價(jià)低的窗口單位民警及時(shí)約談,從群眾不滿意的地方改起,從群眾滿意的地方做起,用實(shí)際行動(dòng)取信于民。
??? 堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,向社會(huì)公眾和特定對(duì)象公開公安機(jī)關(guān)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法制度、執(zhí)法流程、執(zhí)法紀(jì)律、舉報(bào)控告等內(nèi)容;公開生效法律文書,建立生效行政處罰和行政復(fù)議決定文書上網(wǎng)公開查詢制度,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,以公開促公正。
??? 同時(shí),健全執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究程序和錯(cuò)案預(yù)防糾正機(jī)制,明確冤假錯(cuò)案的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、糾錯(cuò)啟動(dòng)主體和程序,建立冤假錯(cuò)案責(zé)任終身追究制和責(zé)任倒查問責(zé)制。
??? “服”上求“實(shí)”
??? “只跑一次腿”,這是縣公安局在行政審批中的最高標(biāo)準(zhǔn),也是最低的標(biāo)準(zhǔn)。該局從人民群眾需要出發(fā),積極探索、大膽實(shí)踐,務(wù)求在簡化環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面下功夫,不斷提升管理效能、辦事效率和服務(wù)水平。
??? 依托齊河智慧城市“一網(wǎng)一站一窗”建設(shè),整合公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦事服務(wù)窗口,建設(shè)“齊河公安網(wǎng)上服務(wù)大廳” ,實(shí)現(xiàn)公安政務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”和“一站式”服務(wù),最大限度讓公安機(jī)關(guān)管理服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、審批和辦理。
??? 7月份,交警部門根據(jù)我縣地形狹長的實(shí)際,在全局 5個(gè)派出所開始辦理“五小”車輛的車駕管業(yè)務(wù),受到市民廣泛好評(píng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),五處駕管業(yè)務(wù)點(diǎn)一個(gè)月來受理各類到業(yè)務(wù) 4200余人次,僅交通費(fèi)至少為群眾節(jié)省四五萬元。
??? 全局 15個(gè)戶籍派出所實(shí)行“5+2 ”延時(shí)錯(cuò)時(shí)便民服務(wù)工作機(jī)制。及時(shí)接處警、受理業(yè)務(wù)、服務(wù)群眾。縣局級(jí)公安機(jī)關(guān)辦證窗口和城區(qū)派出所辦證窗口,雙休日其中一天提供全天辦公服務(wù);農(nóng)村地區(qū)的辦證窗口,雙休日期間遇有趕集日的,全天提供辦公服務(wù)。同時(shí)推出了節(jié)假日服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、特殊人群服務(wù)等深化改革助推發(fā)展服務(wù)群眾便民利民措施,切實(shí)拓展服務(wù)通道,提高服務(wù)質(zhì)量。
??? 同時(shí),在提升服務(wù)效能方面,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。窗口單位第一位接待群眾咨詢和辦證、辦事的工作人員為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人對(duì)首問事項(xiàng)的聯(lián)系辦理全程負(fù)責(zé),按職責(zé)權(quán)限、業(yè)務(wù)分工及時(shí)銜接、有效協(xié)調(diào)、快速辦理。
記者 姜廣富 通訊員 李誠