一輛滿載家電、家具的大卡車駛?cè)脲\川社區(qū)，停在一幢嶄新的五層小樓房前，車上跳下邢莊村新來的房屋主人邢慶鵬和搬家工人們，一些已入住的鄰居跑來幫忙，每個(gè)人的臉上寫滿了好似過年一般的喜悅。 11月29日，記者到趙官鎮(zhèn)采訪，村民們搬家的激動(dòng)之情溢于言表。
連日來，在錦川社區(qū)三期，來自邢莊、水西、水東、張莊、律西、律北、律東、郭莊8個(gè)村莊的 3200多名群眾像邢慶鵬一樣喬遷新居，從普通的村居搬進(jìn)了配套齊全的樓房，每位搬遷群眾的臉上洋溢著幸福的笑容。
為什么規(guī)劃建設(shè)萬人社區(qū)？鎮(zhèn)長楊振民說：“主要是按照縣里提升小城鎮(zhèn)建設(shè)要求，以提升社區(qū)承載力，優(yōu)化農(nóng)村群眾居住環(huán)境這個(gè)總體思路。在條件成熟的鎮(zhèn)駐地西側(cè)規(guī)劃錦川一期、二期、三期、四期，實(shí)現(xiàn)萬人社區(qū)這個(gè)目標(biāo)，真正讓入住群眾過上城里人的幸福生活……”
據(jù)悉，錦川社區(qū)作為該鎮(zhèn)打造的萬人農(nóng)村社區(qū)，規(guī)劃建筑面積120萬平方米，計(jì)劃安置43個(gè)村的2.1萬名群眾，名副其實(shí)地成為我縣規(guī)模最大、居民最多、檔次最高、環(huán)境最好的首個(gè)萬人新社區(qū)。
一線“蹲點(diǎn)”法用真誠取得群眾支持
水東村搬遷戶劉洪震，在搬遷初期，心存顧慮，“生產(chǎn)生活物資都在平地上，而且習(xí)慣了平房庭院式生產(chǎn)生活方式，假如搬遷到樓上，不但生活日常開銷大，牛羊和農(nóng)業(yè)機(jī)械怎么辦？ ”諸多問題擺在面前，搬遷工作一度遲滯。
在社區(qū)搬遷之初，一大部分群眾都像劉洪震一樣有這種想法，有的甚者有著強(qiáng)烈的抵觸行為。面對(duì)此情此景，一線人員失望過、氣餒過，也迷茫過。為實(shí)現(xiàn)整體和諧搬遷，按照網(wǎng)格劃分，大家各自領(lǐng)了任務(wù)，逐戶逐戶地上門，宣傳搬遷政策。那時(shí)，鎮(zhèn)村干部從早7點(diǎn)到晚上11點(diǎn)、中午從不休息的高強(qiáng)度工作。 該鎮(zhèn)班子成員充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量，針對(duì)問題找辦法。大家心往一處想，力往一處使，從多角度多層面為問題尋找突破口。在確定搬遷村戶之后，黨政一把手再到包管區(qū)的其他班子成員，逐村逐戶上門分析戶情、解讀政策，做細(xì)做實(shí)前期工作。一直蹲點(diǎn)在一線，任勞任怨，迎著困難去做群眾的思想工作，直至群眾慢慢接受搬遷政策，他們才拖著疲憊的身體返回鎮(zhèn)上。鎮(zhèn)村干部一線“蹲點(diǎn)”工作法，用真情實(shí)感干工作的誠意換來群眾的理解和支持。
“算”好搬遷“賬”決不能讓群眾吃虧
在了解到搬遷村水西村尾留戶張士勇家存在資金困難后，鎮(zhèn)黨委書記汪志剛親自過問，人大主席張成強(qiáng)親自帶領(lǐng)錦川社區(qū)、三期拆遷指揮部等部門人員登門入戶勸導(dǎo)拆遷戶，為其解決“上樓難”問題，并積極向上爭取其他優(yōu)惠政策，做到在政策允許的范圍內(nèi)讓利于民。“鎮(zhèn)上從確定建社區(qū)和引導(dǎo)群眾搬遷之處，就考慮幫群眾算好搬遷‘賬’，在搬遷中決不能讓群眾吃虧……”鎮(zhèn)人大主席張成強(qiáng)介紹。
人員多、村莊多、工作量這么大？如何讓群眾不吃虧，成為擺在該鎮(zhèn)決策者面前的一大難題。黨政一把手親自抓，靠前作戰(zhàn)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)具體抓，包干到戶，鎮(zhèn)村干部堅(jiān)持每日到訪，登門入戶勸導(dǎo)拆遷戶，為其算政策賬、經(jīng)濟(jì)賬、發(fā)展賬。同時(shí)，注重科學(xué)攻堅(jiān)，摸準(zhǔn)吃透每一戶被征遷群眾的實(shí)際情況，做到精準(zhǔn)施策、對(duì)癥下藥，逐一突破。
針對(duì)貧困群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題，該鎮(zhèn)將易地扶貧搬遷項(xiàng)目與危房改造、環(huán)境整治、小康示范村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，尤其在易地扶貧搬遷項(xiàng)目上，將資金投入、群眾居住及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進(jìn)行有機(jī)統(tǒng)一，立足村情實(shí)際，找準(zhǔn)發(fā)展定位，科學(xué)制定規(guī)劃，選準(zhǔn)致富產(chǎn)業(yè)，真正把基礎(chǔ)條件差、最迫切的貧困群眾“挪出來”，切實(shí)做到精準(zhǔn)施策。
與此同時(shí)，該鎮(zhèn)還堅(jiān)持“用一把尺子衡量”的原則，按人口分房，最大限度縮小貧富差距，讓搬遷群眾同等條件住樓房。同時(shí)，大膽探索，勇于擔(dān)當(dāng)，多渠道籌集資金，不斷完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，在實(shí)現(xiàn)水、電、暖、氣、有線電視、寬帶、太陽能等配套設(shè)施全部入戶的基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了幼兒園、中小學(xué)校、社區(qū)廣場、服務(wù)中心等公共設(shè)施，用心為群眾打造愜意、宜居的生活環(huán)境。
頂層設(shè)計(jì)建設(shè) 萬人社區(qū)成為典范
“搬進(jìn)新樓房俺心里可高興哩！在這里，衣食住行都不愁。沒想到在俺有生之年還能住上這寬敞明亮的大樓房，讓俺過上與城里人一樣的生活，這得感謝黨委、政府帶來的好政策啊。 ”93歲高齡的律東村村民張成蘭激動(dòng)地說。
“在規(guī)劃錦川社區(qū)建設(shè)中，我們按照縣里提升城鎮(zhèn)政府駐地的總體要求，采取頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施科學(xué)有效建設(shè)，已經(jīng)取得了階段性成果?？闯膳诺臉欠?、完善的配套設(shè)施，每處都能與大城市里高端社區(qū)相比美。 ”鎮(zhèn)黨委書記汪志剛介紹。“下一步，我們?cè)诓粩鄶U(kuò)大建設(shè)和入住規(guī)模的同時(shí)，按照縣委、縣政府要求，在配套設(shè)施上再提升。將這個(gè)精品工程真正打造成人人贊不絕口的生活樂園典范。 ”
在規(guī)劃建設(shè)錦川社區(qū)之初，該鎮(zhèn)就跳出趙官看趙官，力爭在全縣范圍內(nèi)打造萬人社區(qū)精品工程。該鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)駐地實(shí)際，通過多方面衡量因素，確定業(yè)內(nèi)知名度較高的山東環(huán)能規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，由山東金牛置業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)。2012年 5月 1日，錦川社區(qū)一期正式開工建設(shè)，規(guī)劃建設(shè) 4+1多層住宅樓 29座，搬遷入住邱莊、崔莊、小王、西尹4個(gè)村近 3000人，一期工程于 2013年 12月竣工并實(shí)現(xiàn)搬遷入住。 2014年 3月啟動(dòng)了錦川二期建設(shè)，計(jì)劃建設(shè) 5+1多層住宅樓 11座，搬遷入住西韓、大胡 2個(gè)村近2000人。同年12月竣工，實(shí)現(xiàn)了同年建設(shè)、同年竣工、同年入住。錦川社區(qū)三期于 2016年“五一”開工建設(shè)，占地 200畝，規(guī)劃建設(shè) 33棟 5+1多層住宅樓，近16萬平，搬遷 8個(gè)村 3200余人。目前已完成分房到戶工作，各村群眾搬家工作正在有序進(jìn)行。正在建設(shè)的錦川四期工程，規(guī)劃建設(shè) 35棟 5+1多層住宅樓，整個(gè)工程現(xiàn)已完成樓基建設(shè)。
記者 宋宜廣 通訊員 孫驥