我縣采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，13家部門(mén)聯(lián)合發(fā)力——
□本報(bào)記者石少軍本報(bào)通訊員鄭超曹春華
“從今天起，我就是你的‘愛(ài)心媽媽’，有什么困難都可以找我。 ”9月27日，大清河畔，齊河“愛(ài)心媽媽”大手小手助力行活動(dòng)正在進(jìn)行。當(dāng)天，“愛(ài)心媽媽”們帶著孩子們做親子互動(dòng)游戲、體驗(yàn)黑陶制作，度過(guò)了愉快的一天?！皭?ài)心媽媽”大手小手助力行活動(dòng)是我縣“牽手扶貧·溫潤(rùn)童心”系列活動(dòng)之一。
今年，我縣加強(qiáng)對(duì)困境兒童的幫扶力度，除了在物質(zhì)上給予及時(shí)救助外，更加關(guān)注兒童精神生活和心理健康方面的幫扶，由縣民政局牽頭，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，利用專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)疏導(dǎo)兒童心理，聯(lián)合婦聯(lián)等13家部門(mén)下發(fā)《齊河縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作的實(shí)施方案》，構(gòu)筑起生活關(guān)愛(ài)、精神關(guān)愛(ài)、思想關(guān)愛(ài)為一體的立體式全方位關(guān)愛(ài)模式。
“愛(ài)心媽媽”結(jié)對(duì)加大精神幫扶力度
9月27日上午，40名困境兒童來(lái)到南北牧羊園兒童活動(dòng)基地，他們騎馬、射箭，給山羊、兔子、鴕鳥(niǎo)喂食，觀看并體驗(yàn)了羊奶皂制作流程，玩了滑草、卡丁車(chē)、沙堡、玉米海洋池，“愛(ài)心媽媽”還與結(jié)對(duì)兒童一起進(jìn)行親子拔河比賽、推小車(chē)比賽、毛毛蟲(chóng)比賽。此外，我縣民間文藝家協(xié)會(huì)及愛(ài)心企業(yè)為困境兒童捐贈(zèng)了學(xué)習(xí)用品。
為切實(shí)做好特困家庭兒童、留守兒童關(guān)愛(ài)工作，今年5月開(kāi)始，縣民政局、縣婦聯(lián)組織開(kāi)展了“牽手扶貧·溫潤(rùn)童心”之“愛(ài)心媽媽”大手小手助力行系列活動(dòng)。
“‘愛(ài)心媽媽’給我買(mǎi)了書(shū)包、文具、課外書(shū)，上周還帶我去大清河公園、中國(guó)驛美食小鎮(zhèn)玩，特別開(kāi)心?！崩Ь硟和←愓f(shuō)。
“全縣各單位踴躍報(bào)名參加活動(dòng)，‘愛(ài)心媽媽’活動(dòng)可實(shí)現(xiàn)一對(duì)一幫扶，讓更多困難兒童得到社會(huì)的關(guān)愛(ài)，這也是精準(zhǔn)扶貧的一部分。”縣婦聯(lián)黨組成員、副主席肖紅霞說(shuō)。
今年，我縣加大了對(duì)困境兒童精神上的幫扶力度，開(kāi)展“幸福成長(zhǎng)接力關(guān)愛(ài)”活動(dòng)，對(duì)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，每人發(fā)放700元心愿達(dá)成基金，幫助每名孤兒實(shí)現(xiàn)1個(gè)心愿。
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)聘請(qǐng)心理專(zhuān)家作疏導(dǎo)
9月21日，心理咨詢師張慧英來(lái)到表白寺鎮(zhèn)西門(mén)村，為10歲孤兒小雨開(kāi)展心理疏導(dǎo)。小雨的父母前幾年相繼病逝，由年邁的奶奶獨(dú)自照顧，平時(shí)小雨話很少，性格越來(lái)越內(nèi)向。“小雨，你今天穿的裙子好漂亮。 ”“真的嗎？我很喜歡，這是‘愛(ài)心媽媽’孫阿姨給我買(mǎi)的。 ”
張慧英慢慢引導(dǎo)，小雨漸漸打開(kāi)了話匣子。
今年，齊河開(kāi)展困境兒童身心健康暑期幫扶項(xiàng)目，民政、婦聯(lián)等相關(guān)部門(mén)通過(guò)進(jìn)村入戶摸底調(diào)查，在全縣形成困境兒童身心健康暑期幫扶的良好氛圍，初步摸查困境兒童心理狀態(tài)，建檔立案，在暑期一對(duì)一走訪，為每一名困境兒童進(jìn)行備案，與他們初步建立聯(lián)系，疏解其心理壓力，帶動(dòng)社會(huì)愛(ài)心組織共同關(guān)注困境兒童身心成長(zhǎng)?！拔覀儾扇≌?gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式，與縣心理健康互助會(huì)合作，由互助會(huì)安排心理咨詢師定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展入戶心理疏導(dǎo)工作?！笨h民政局黨組成員、副局長(zhǎng)張穎介紹，縣心理健康互助會(huì)為國(guó)家4A級(jí)社會(huì)組織，目前擁有國(guó)家資質(zhì)認(rèn)證的心理咨詢師30余人，今年暑期，互助會(huì)成員走訪我縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)街道，廣泛開(kāi)展困境兒童心理評(píng)估疏導(dǎo)及信息采集。
張穎稱(chēng)，通過(guò)暑期活動(dòng)，縣里建起定期巡查探訪制度和巡查探訪檔案，1016個(gè)村均配備兒童主任，每月都會(huì)到留守兒童和重點(diǎn)困境兒童家中進(jìn)行探訪，一旦發(fā)現(xiàn)兒童心理問(wèn)題，第一時(shí)間上報(bào)給縣民政局，通過(guò)心理專(zhuān)家及時(shí)給予疏導(dǎo)。
培訓(xùn)兒童主任實(shí)施“四項(xiàng)提升工程”
“如果實(shí)際撫養(yǎng)兒童的爺爺奶奶或者外公外婆無(wú)監(jiān)護(hù)能力，自己都不能照顧自己，這就要求我們按照監(jiān)護(hù)困境兒童納入關(guān)愛(ài)服務(wù)平臺(tái)，由村委會(huì)指定近親屬或者有監(jiān)護(hù)能力的人，作為監(jiān)護(hù)人定期隨訪?！苯?，縣基層兒童工作隊(duì)伍培訓(xùn)班開(kāi)班，全縣婦女兒童保障相關(guān)部門(mén)責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部、各村兒童主任等1000余人參加。
今年，我縣開(kāi)展“兒童福利信息動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)化提升年”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，中心工作是“摸排數(shù)據(jù)、錄入系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)管理、全面準(zhǔn)確”，摸清農(nóng)村留守兒童、困境兒童、孤兒、艾滋病病毒感染兒童、農(nóng)村留守婦女?dāng)?shù)量規(guī)模、分布結(jié)構(gòu)、結(jié)構(gòu)狀況等基本信息，將兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)編制、兒童督導(dǎo)員、兒童主任配備、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)提供等情況全部錄入系統(tǒng)?！皶r(shí)間緊，任務(wù)重，這項(xiàng)工作是對(duì)基層工作人員的一次考驗(yàn)，集中培訓(xùn)可以快速提升大家的業(yè)務(wù)水平，對(duì)兒童工作開(kāi)展可產(chǎn)生事半功倍的效果。 ”縣民政局養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利科主任韓飛說(shuō)。
此外，我縣正在實(shí)施“四項(xiàng)提升工程”——兒童福利機(jī)構(gòu)功能提升工程、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)服務(wù)提升工程、兒童福利領(lǐng)域工作人員素質(zhì)提升工程、收養(yǎng)登記規(guī)范化水平提升工程，引入或孵化兒童類(lèi)專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織開(kāi)展未成年人關(guān)愛(ài)服務(wù)，加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市、縣級(jí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)政府購(gòu)買(mǎi)兒童類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目全覆蓋，構(gòu)建起齊河“大兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系”?！翱h民政、法院、檢察院、發(fā)展改革、教育和體育、公安、司法、財(cái)政、醫(yī)療保障、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門(mén)和組織加強(qiáng)協(xié)同，實(shí)施信息共享，為開(kāi)展查驗(yàn)工作提供支持，切實(shí)讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。 ”張穎稱(chēng)，“困境兒童缺少關(guān)愛(ài)，我們給予多少關(guān)愛(ài)都不為過(guò)，我們民政部門(mén)會(huì)與各部門(mén)通力合作，讓更多兒童獲得實(shí)實(shí)在在的呵護(hù)。 ”