從高點規(guī)劃到高效落地，祝阿鎮(zhèn)奏響生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合協(xié)奏曲——

□本報記者石少軍本報通訊員朱銘娟官行劉楠

▲祝阿鎮(zhèn)文旅項目生機勃勃

▲中國驛·泉城中華飲食文化小鎮(zhèn)文藝表演

▲群眾文娛活動豐富多彩。記者石少軍攝

▲冰雪世界項目效果圖

▲泉城歐樂堡水上世界飛人表演

“故里鄉(xiāng)人稠，燭燈似龍游。祝阿獨一秀，官冊村史留?！边@是清代劉墉對祝阿古鎮(zhèn)繁華景象的生動描寫。

歲月不居，滄海桑田，如今的祝阿鎮(zhèn)換了新顏，他們堅持產(chǎn)業(yè)為根、生態(tài)為基、文化為魂，以打造宜居宜業(yè)宜游宜商宜學(xué)宜養(yǎng)宜購的中心鎮(zhèn)標(biāo)桿、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)城融合樣板鎮(zhèn)為目標(biāo)，逐步探索出一條生產(chǎn)、生活、生態(tài)三位一體，產(chǎn)業(yè)、文化、旅游融合發(fā)展的新路，大步邁向全省十強鎮(zhèn)、全國百強鎮(zhèn)。

生態(tài)為基 科學(xué)規(guī)劃 形成“一帶一軸、五區(qū)四核、多點聯(lián)動”旅游體系

翻開《祝阿鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2022-2025年）》和《祝阿鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)建設(shè)實施方案》，一座現(xiàn)代中心鎮(zhèn)藍(lán)圖清晰地呈現(xiàn)在眼前。在旅游體系規(guī)劃圖上，祝阿鎮(zhèn)以文旅融合為主線，以黃河文化、黃河風(fēng)光、生態(tài)林帶為特色的沿黃生態(tài)景觀帶，與坤河大道休閑旅游度假軸交相輝映，就像兩條玉絲帶，將文創(chuàng)小鎮(zhèn)旅游區(qū)、康養(yǎng)小鎮(zhèn)度假區(qū)、新型工業(yè)旅游區(qū)、都市農(nóng)業(yè)旅游區(qū)，以及旅游集散中心、商旅服務(wù)中心、安德湖休閑中心串聯(lián)起來，形成“一帶一軸、五區(qū)四核、多點聯(lián)動”的旅游體系。

祝阿鎮(zhèn)北依縣城，東臨濟南天橋區(qū)，黃河在祝阿鎮(zhèn)境內(nèi)近23公里，總面積116平方公里，值得一提的是，這里曾是老縣城駐地，我縣的文化歷史大多都在祝阿鎮(zhèn)。為突出特色，留住鄉(xiāng)愁，他們不搞整齊劃一式的“一刀切”和簡單重復(fù)式的“千鎮(zhèn)一面”，而是依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源優(yōu)勢，結(jié)合地理位置、歷史人文、傳統(tǒng)格局等實際情況，加快文旅康養(yǎng)、高新技術(shù)等特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

鎮(zhèn)黨委書記滕志剛介紹，鎮(zhèn)上堅持“三分之一水、三分之一綠、三分之一開發(fā)”的主導(dǎo)理念，聘請山東建筑大學(xué)、中國水利水電科學(xué)研究院等專業(yè)機構(gòu)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量編制了《祝阿鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃》、《經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》、《水資源利用規(guī)劃》及《齊河文創(chuàng)特色鎮(zhèn)規(guī)劃》，推進(jìn)多規(guī)融合，為中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)管理提供基本遵循。

產(chǎn)業(yè)為根 壯大實體 打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板鎮(zhèn)

6月17日，前沿生物自主研發(fā)的抗艾滋病長效新藥艾可寧，在阿塞拜疆正式上市。這是繼厄瓜多爾、柬埔寨后，艾可寧獲批進(jìn)入的第三個海外國家。作為全球首個獲批的長效HIV融合抑制劑，艾可寧海外市場的布局與拓展，在一定程度上提振了我國創(chuàng)新藥出海的信心。目前，由前沿生物藥業(yè)集團在祝阿鎮(zhèn)投資的高端多肽生物藥艾可寧產(chǎn)業(yè)基地項目正在加緊建設(shè)中。

從前沿生物產(chǎn)業(yè)基地即將試生產(chǎn)，到推動百多安公司科創(chuàng)板上市，從現(xiàn)代化中醫(yī)藥飲片、三維智慧醫(yī)療項目實現(xiàn)投產(chǎn)，碳纖維產(chǎn)業(yè)基地項目年底達(dá)到批量化生產(chǎn)條件，到金科智慧科技城、聯(lián)東U谷項目建成投用，祝阿鎮(zhèn)各產(chǎn)業(yè)項目落地與投產(chǎn)都離不開祝阿鎮(zhèn)黨委、政府的靠前服務(wù)。祝阿鎮(zhèn)搶抓我縣加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的契機，積極靠上服務(wù)。在該鎮(zhèn)，無論黨政領(lǐng)導(dǎo)還是普通科員，全部沖在項目建設(shè)第一線，做到每個項目都有對接人，全力當(dāng)好“店小二”，緊盯時間節(jié)點，實施掛圖作戰(zhàn)，為項目建設(shè)提供全鏈條、全生命周期服務(wù)。

在虹吸效應(yīng)下，一個個投資過億元的高新技術(shù)項目，雨后春筍般紛紛落戶齊河——山東徠富生物科技有限公司，建筑面積達(dá)2500平方米，目前已投產(chǎn)；卡森細(xì)胞制備中心總運營面積達(dá)6800平方米，包括檢測區(qū)、CAR-T/CARNK細(xì)胞制備區(qū)、細(xì)胞制備中心、生物樣本庫等多個獨立功能區(qū)，2019年獲批省級重點工程實驗室，2020年該項目入選為省新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫第一批優(yōu)選項目；山東朗朗智能科技發(fā)展有限公司，作為醫(yī)療器械科技企業(yè)，目前已成功研制出全球首創(chuàng)的具有互聯(lián)網(wǎng)特性的生理音采集設(shè)備——朗朗聽診器、肺音圖機，首次提出數(shù)字聽診概念，構(gòu)建了數(shù)字聽診學(xué)科理論架構(gòu)，理論和技術(shù)均為原創(chuàng)。

鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長侯晨介紹，根據(jù)市委、市政府關(guān)于中心鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)的建設(shè)要求，結(jié)合我縣實際，祝阿鎮(zhèn)計劃三年內(nèi)實施各類項目建設(shè)工作多達(dá)58項，總投資約718億元，其中包括基礎(chǔ)設(shè)施類項目29項、人居環(huán)境改造提升類項目4項、產(chǎn)業(yè)類項目25項，今年開工的項目就達(dá)50項。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”，鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)振興。祝阿鎮(zhèn)打造高效農(nóng)業(yè)祝阿樣板，建設(shè)2萬畝“噸半糧”高產(chǎn)農(nóng)田；依托圣喜、友康等省級、市級農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，打造清真食品產(chǎn)業(yè)園，力爭今年全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破1億元，新增1家規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)；投資近4億元的旺林智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園計劃下半年建成運營，其中規(guī)劃建設(shè)約900畝設(shè)施蔬菜示范基地；依托鎮(zhèn)區(qū)西部特色果蔬設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，打造都市農(nóng)業(yè)觀光示范區(qū)。

談及未來，侯晨充滿信心地表示，祝阿鎮(zhèn)搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”、省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展、濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)聯(lián)動區(qū)等重大戰(zhàn)略機遇，按照省委“在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中率先突破”和市委十五屆十次全會要求，高點定位、系統(tǒng)布局、聚力突破，打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)城融合樣板鎮(zhèn)，確保“十四五”末全鎮(zhèn)人口突破12萬人，一般公共預(yù)算收入突破10億元，產(chǎn)業(yè)園區(qū)營業(yè)收入達(dá)到百億元以上。

招大引強 成鏈成片 吃、住、行、游、購、娛六大要素綜合協(xié)調(diào)發(fā)展

青磚碧瓦的仿古建筑氣勢磅礴，小橋流水的園林設(shè)計透出江南風(fēng)韻，一座座展館更是別有洞天，在碧水藍(lán)天下，工人們正在緊張忙碌地建設(shè)。這是6月15日記者在黃河文化博物館群項目看到的一幕。

該項目由山東省坤河旅游開發(fā)公司投資120億元全力打造，規(guī)劃建設(shè)黃河文化博物館、書畫藝術(shù)館、根雕博物館、地礦博物館、古生物化石館、動物標(biāo)本館、盛世瓷器博物館等20座不同主題的博物館集群。

“一個博物館就是一所大學(xué)?！保綎|省坤河旅游開發(fā)公司副總經(jīng)理劉妍介紹，博物館群致力于打造國內(nèi)古建筑規(guī)模最大、藏品最豐富的大型文化博覽基地，薈萃歷朝歷代的傳統(tǒng)經(jīng)典建筑，將曹魏凌云臺、北魏永寧寺塔、唐代麟德殿、含元殿、武則天明堂、北宋大慶殿、南宋垂拱殿等歷代著名建筑進(jìn)行一比一等尺度復(fù)原。目前，項目已完成總工程量的75%。護(hù)城河及內(nèi)湖已經(jīng)完成施工，護(hù)岸石圍砌、萬壽山山體堆砌、湖中島、橋梁等基礎(chǔ)工程也基本完成，展品儲備部分到位，狀元進(jìn)士墨寶齋、書畫藝術(shù)館、齊魯書院、根雕博物館、地礦博物館、紫檀博物館、珍寶館等博物館已建成，并已具備展示條件，整個項目預(yù)計2023年年底前全部建成運營。

圍繞招大引強、成鏈成片，祝阿鎮(zhèn)通過政府統(tǒng)籌、資源整合、服務(wù)配套、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、整體營銷，逐漸促使旅游業(yè)與商貿(mào)服務(wù)、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)聯(lián)動整合，發(fā)揮旅游業(yè)的引擎帶動作用，形成完善的、延展性強的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，從而實現(xiàn)吃、住、行、游、購、娛六大要素綜合協(xié)調(diào)發(fā)展，將祝阿鎮(zhèn)打造成旅游者最終消費目的地。

從黃河文化博物館群出發(fā)，沿著坤河大道向東驅(qū)車5分鐘左右，便來到正在建設(shè)中的黃河水街項目。項目由四川泰昊集團投資，項目“以文化為魂，以巧水為靈，以新筑為形”，將中國七大傳統(tǒng)建筑流派進(jìn)行創(chuàng)造性現(xiàn)代演繹，打造既有傳承特征又新穎別致的川派、京派、徽派、晉派、閩派、嶺南、海派、現(xiàn)代中式和未來中式建筑群落。目前，項目主體已完工，樣板區(qū)正在裝修中。全面開街時，游客、食客、住客的各維度體驗都將讓人耳目一新，流連忘返。

說著一口地道四川話的黃小兵是泰昊公司董事長，有著豐富從業(yè)經(jīng)驗和極強的資源整合能力。黃河水街整個運營團隊都是投資方從川渝地區(qū)挑選的行業(yè)精英。公司對于項目有著高維度精準(zhǔn)定位：即打造“時尚生活高黏度消費目的地，國風(fēng)潮流現(xiàn)象級網(wǎng)紅打卡地”。

黃小兵介紹，他們將推出特色餐飲、時尚休閑、精品民宿三大主題。黃河水街將引入上百家特色餐飲店，營造以川渝美食為亮點的全球美食盛宴，如“子非”“悟園”“一品天下”“小龍翻大江”等；引入十幾類潮流休閑業(yè)態(tài)，如元宇宙體驗館、都市小劇場、密室逃脫等；借助數(shù)十個美輪美奐的傳世經(jīng)典院落，雕琢奢享級精品主題網(wǎng)紅文化民宿，如音樂民宿、禪意民宿、佛系民宿、湯泉民宿、收藏民宿等，帶動祝阿鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)再上層樓。

以人為本 共同富裕 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌比翼齊飛，群眾樂享發(fā)展成果

6月28日，午休時間剛過，古城苑社區(qū)的民俗館就開始熱鬧起來，社區(qū)里的老人們紛紛聚集到這里，吹拉彈唱、載歌載舞?！吧鐓^(qū)生活就是好，人氣特別足，日子過得特帶勁?！闭诰毩?xí)舞蹈的社區(qū)居民宋保紅說。

從人居環(huán)境整治，美麗家園建設(shè)等群眾感受最深、最直接的方面入手，從增進(jìn)人民福祉的發(fā)展工程、民心工程發(fā)力，祝阿鎮(zhèn)堅持高點定位，選最好的位置、建最好的房子，投入50多億元，先后建設(shè)古城苑、望岱、馬坊、濱河、龍泉等社區(qū)，安置群眾近2萬人，實現(xiàn)了群眾的安居夢。

這些社區(qū)的特點是位置優(yōu)越、交通便利、配套齊全，并建有高標(biāo)準(zhǔn)的黨群服務(wù)中心、衛(wèi)生室、老年公寓、健身廣場、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施。為讓群眾住好，該鎮(zhèn)不斷推進(jìn)社區(qū)民生保障等基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)服務(wù)的完善，切實提高居民生活幸福感。

祝阿鎮(zhèn)不止追求安居，更重視樂業(yè)。借助臨近黃河國際生態(tài)城、齊魯高新區(qū)兩大平臺的優(yōu)勢，村民實現(xiàn)就地就近就業(yè)，社區(qū)群眾在生態(tài)城、高新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)達(dá)3000余人，人均年增收4萬余元；500余戶群眾就近經(jīng)營“農(nóng)家樂”等項目，戶均年增收10萬余元。

侯晨表示，祝阿鎮(zhèn)要打造具有黃河文化地域特色的全國知名文旅小鎮(zhèn)，借助極地海洋世界、泉城歐樂堡、博物館群發(fā)展門票經(jīng)濟，依托長頸鹿莊園、騎士酒店打造特色民宿，讓游客可以在中國驛·泉城中華飲食文化小鎮(zhèn)和黃河水街品嘗各地特色名吃。另外，他們還計劃在購物方面引進(jìn)大型商貿(mào)綜合體，滿足市民和游客在更高層級方面的消費需求。

“我們力爭2023年創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，以此帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?！焙畛拷榻B，祝阿鎮(zhèn)將依托黃河文化博物館群、黃河國際大酒店項目，帶動歐樂堡景區(qū)創(chuàng)建5A級景區(qū)；黃河水街、大衛(wèi)創(chuàng)藝產(chǎn)業(yè)園一期年底竣工，投資30億元的冰雪大世界項目年底前開工建設(shè)；加快完善“吃住行游購娛”旅游鏈條，推動游客集散中心年底前建成投用；發(fā)揮黃河濕地、安德湖、玉帶湖等生態(tài)資源優(yōu)勢，推動濟高康養(yǎng)、保利和熹會、生態(tài)城醫(yī)院項目加快建設(shè)，打造中國北方生命養(yǎng)護(hù)和醫(yī)療旅游示范服務(wù)基地。

藍(lán)圖已繪就，未來更可期。滕志剛坦言：“一切發(fā)展的目的都是為了人民群眾。我們將著眼于群眾更高品質(zhì)的生活需求，在加大招商引資力度、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的同時，扎實推進(jìn)齊州黃河大橋、坤河大道、世紀(jì)大道、濱河大道等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建完善的路網(wǎng)體系；加快齊河一中新校區(qū)、小學(xué)幼兒園、黃河國際生態(tài)城醫(yī)院、山東文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)；打造黃河沿線風(fēng)景帶、濱河特色村……通過不斷提升中心鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展的功能品質(zhì)，讓群眾共享發(fā)展成果?！?/p>