導(dǎo)語：新型職業(yè)農(nóng)民即有文化、有道德、懂技術(shù)、能經(jīng)營、會管理，以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有一定生產(chǎn)規(guī)模、有一定資金投入能力、收入主要來自農(nóng)業(yè)的人。
隨著經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，農(nóng)業(yè)作為最苦最累收入低的行業(yè)，吸引力正不斷下降，農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移流失，農(nóng)村只剩下老人、婦女和孩子，農(nóng)村空心化、農(nóng)民兼業(yè)化、人口老齡化等問題逐漸衍生，這也造成農(nóng)村勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)合理性下降。關(guān)鍵農(nóng)時缺人手，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才成為普遍存在的問題。而誰來種地、怎么種好地也成為擺在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上的難題。
“留守軍”變身“職業(yè)軍”
4月23日下午，胡官鎮(zhèn)大明村，今年54歲的陶秀云正在田里忙活。丈夫和兒子都外出打工，她一個人管起了122.9畝的農(nóng)田，只有秋收農(nóng)忙時丈夫、兒子才回來，她一個女人家成了120多畝農(nóng)田的“好媽媽”。
瞅著這片農(nóng)田，記者不禁好奇她一個女人家怎么能“玩轉(zhuǎn)”這技術(shù)含量高、工程量大的活。陶秀云說：“我年紀(jì)大了沒法出去打工，這幾年就借著村里土地流轉(zhuǎn)承包了120多畝地，用家里打工攢的二十來萬買了農(nóng)機(jī)具，有齊力新農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司的‘四代一培’服務(wù)，又趕上縣里的免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)，沒這些我一個人怎么也伺候不了。 ”陶秀云口中的培訓(xùn)正是省里舉辦的新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營管理培訓(xùn)班和縣農(nóng)廣技校組織的新型職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)班，縣里已有200余名農(nóng)業(yè)能手參加。“以前光靠自己琢磨的經(jīng)驗(yàn)種地，人家怎么種我就怎么種，也沒啥系統(tǒng)，在課堂上一捋就順了，懂了一畝地咋系統(tǒng)用，咋種起來省時又省力，技術(shù)工人不是‘藍(lán)領(lǐng)’么，不知道俺們這伙算不算‘綠領(lǐng)’。 ”陶秀云激動地說。陶秀云能從“留守軍”搖身一變成了“職業(yè)軍”這主要還是靠縣里新型職業(yè)農(nóng)民工作的有序開展。
新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)線
我縣作為全省新型職業(yè)農(nóng)民試點(diǎn)縣，結(jié)合縣域特色，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，形成了“一點(diǎn)兩線”的培訓(xùn)模式，摸索打造出了一條新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)線。“一點(diǎn)兩線”即以產(chǎn)業(yè)為立足點(diǎn)，強(qiáng)抓生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理兩條培訓(xùn)線，依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)和農(nóng)時季節(jié)從種到收開展全程培訓(xùn)，依據(jù)時間節(jié)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)需求從生產(chǎn)決策、成本核算、過程控制、產(chǎn)品營銷到資金回籠開展全程培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)。
采取定制化、套餐式培訓(xùn)促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)線立體化，從三個層面有針對性的開展農(nóng)民培訓(xùn)。一是送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)套餐。主要針對希望成為新型職業(yè)農(nóng)民，具備條件，愿意接受學(xué)歷教育，從事糧食、蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民，對其實(shí)行農(nóng)學(xué)結(jié)合彈性學(xué)制，開展以中等職業(yè)教育為主的專業(yè)學(xué)歷教育；二是職業(yè)速成培訓(xùn)套餐。主要針對希望成為新型職業(yè)農(nóng)民，不具備農(nóng)科學(xué)歷，愿意參加培訓(xùn)，從事糧食、蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民，依托陽光工程，對其開展不少于15天較為系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)培訓(xùn)；三是水平提升培訓(xùn)套餐。主要針對認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民，開展不少于3天的以惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)新技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品市場信息為主要內(nèi)容的經(jīng)常性培訓(xùn)。
扶持讓堅(jiān)守不再艱難
這些在農(nóng)田里辛勤勞作的“職業(yè)軍”也是勇于“吃螃蟹”的人，他們寄希望于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能給他們生活帶來變化，使他們有身份的認(rèn)定，更有尊嚴(yán)的勞動，但對這批職業(yè)軍來說最缺的就是錢、技術(shù)和服務(wù)。
今年以來，我縣在通過培訓(xùn)解決技術(shù)短缺難題的基礎(chǔ)上，著力解決資金和服務(wù)難題。先后針對家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，制定出臺了《齊河縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獎扶辦法》，在農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、免費(fèi)供種等方面給予政策傾斜；積極推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，明確權(quán)利歸屬，盤活農(nóng)民的“錢袋子”；全縣通過推廣農(nóng)戶小額擔(dān)保信貸、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、個體協(xié)會貸款等貸款渠道，有效地緩解了部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金緊張的問題。
強(qiáng)打農(nóng)業(yè)服務(wù)牌，重點(diǎn)培育了齊力新農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司，為農(nóng)民提供代耕、代播、代防、代灌、農(nóng)技培訓(xùn)等“四代一培”綜合服務(wù)，目前全縣擁有農(nóng)技服務(wù)專業(yè)合作社、用水協(xié)會、農(nóng)技聯(lián)合作業(yè)協(xié)會、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)隊(duì)等各類經(jīng)營性服務(wù)組織達(dá)到 168家；積極引導(dǎo)農(nóng)民自愿成立或加入糧食、蔬菜等合作社，鼓勵農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股等形式將土地、農(nóng)業(yè)機(jī)械等生產(chǎn)資料承包經(jīng)營權(quán)向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、大戶流轉(zhuǎn)，解決一家一戶解決不了的問題；對認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民在社會、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老等保險(xiǎn)方面給予一定保障，在資金、信貸、稅收、技術(shù)、項(xiàng)目、品牌認(rèn)證等方面給予大力扶持。
下一步，我縣將加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，堅(jiān)持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，推進(jìn)家庭經(jīng)營，集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展，扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，促進(jìn)公益性和經(jīng)營服務(wù)相結(jié)合，解決一家一戶辦不了、辦不好的問題，培育高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化健康發(fā)展。記者 趙梓霏 通訊員 李敏 李玉玲