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科學(xué)規(guī)劃城市發(fā)展打造“10分鐘生活圈”

自然資源局訊(焦琳)“城市規(guī)劃”是規(guī)范城市發(fā)展建設(shè),研究城市未來(lái)發(fā)展、合理布局和綜合安排各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署。

2021年7月15日,縣自然資源局啟動(dòng)城市體檢工作,同步從局公眾平臺(tái)、門戶網(wǎng)站、智慧慶云等信息平臺(tái)發(fā)布公共問(wèn)卷調(diào)查,將5000余條市民意見(jiàn)納入城市體檢報(bào)告,為規(guī)劃編制提供意見(jiàn)導(dǎo)向。通過(guò)公開(kāi)凝聚共識(shí),推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施。

高起點(diǎn)開(kāi)展規(guī)劃編制。聚焦影響城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性、宏觀性、關(guān)鍵性問(wèn)題,按照多規(guī)合一要求,全面開(kāi)展慶云縣國(guó)土空間規(guī)劃體系構(gòu)建工作。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì),采取“一流團(tuán)隊(duì)創(chuàng)作、一流智囊咨詢”的編制思路,通過(guò)招標(biāo)確定山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院參與國(guó)土空間規(guī)劃體系構(gòu)建工作以及重點(diǎn)地塊規(guī)劃編研。目前已完成國(guó)土空間規(guī)劃初步成果,雙評(píng)價(jià)(資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià))雙評(píng)估(國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估和現(xiàn)行空間類規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估)專題已經(jīng)完成。

統(tǒng)籌突出重點(diǎn)設(shè)計(jì)亮點(diǎn)。馬頰河以北、祥云大道以東地塊作為城南片區(qū)的主入口,是提升城市形象實(shí)現(xiàn)城市品質(zhì)升級(jí)的重要區(qū)域??h自然資源局于2021年7月份啟動(dòng)該片區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制及城市設(shè)計(jì)工作,按照城市建設(shè)規(guī)劃先行的思路,結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)該片區(qū)進(jìn)行深入編研,結(jié)合全縣房地產(chǎn)現(xiàn)狀情況,從拆遷安置、土地出讓、團(tuán)塊劃分等方面進(jìn)行多維度分析,以保障規(guī)劃的科學(xué)性實(shí)用性,真正做到城規(guī)、控規(guī)、修詳規(guī)的科學(xué)銜接。

完善制度提質(zhì)提速。為落實(shí)省市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新突破的要求,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目審查報(bào)規(guī)流程及要求進(jìn)行了進(jìn)一步的精簡(jiǎn),擬定《慶云縣國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)議事議程》對(duì)報(bào)審事項(xiàng)及議事規(guī)則進(jìn)行明確和簡(jiǎn)化。

建立事前告知制度。在開(kāi)發(fā)單位拿地階段下發(fā)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)審告知書(shū),明確告知報(bào)審流程及要件要求。同時(shí)報(bào)批流程由十二項(xiàng)精簡(jiǎn)至六項(xiàng),大大縮短了項(xiàng)目從拿地到開(kāi)工的時(shí)間周期。告知書(shū)明確按規(guī)模和項(xiàng)目類型區(qū)分報(bào)批規(guī)劃的要件要求,對(duì)工業(yè)類及城區(qū)以外建設(shè)項(xiàng)目盡量精簡(jiǎn)其規(guī)劃要件要求。

擬定《慶云縣國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)議事議程》明確規(guī)委會(huì)召開(kāi)周期及議事規(guī)則,精簡(jiǎn)規(guī)委會(huì)會(huì)議參會(huì)單位及人員,建立意見(jiàn)回執(zhí)制度,對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行集中審查,對(duì)建設(shè)過(guò)程中涉及到的問(wèn)題進(jìn)行集中解答匯總,由規(guī)委會(huì)辦公室對(duì)各部門意見(jiàn)進(jìn)行匯總反饋給建設(shè)單位。同時(shí),要求建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)批成果做到施工圖深度,并與辦理工程規(guī)劃許可證、施工許可證進(jìn)行有效銜接,避免后期辦證過(guò)程中可能出現(xiàn)的調(diào)整問(wèn)題,極大縮短了從報(bào)批到開(kāi)工的時(shí)間周期,目前已召開(kāi)規(guī)委會(huì)4次,擬定規(guī)劃條件22件,審議通過(guò)規(guī)劃方案17個(gè)。

科學(xué)規(guī)劃打造“10分鐘生活圈”。按照力還老賬、不欠新帳、務(wù)實(shí)規(guī)劃、精準(zhǔn)選址的原則,慶云縣自然資源局對(duì)已交付居住區(qū)反饋的各類問(wèn)題深入調(diào)研,將養(yǎng)老服務(wù)用房、幼兒園建設(shè)、綠地打造等要素按指標(biāo)要求納入土地出讓條件,集合“十分鐘生活圈”標(biāo)準(zhǔn)合理布局配套服務(wù)設(shè)施,目前劃定主城區(qū)“十分鐘生活圈”8個(gè),明確了幼兒園、養(yǎng)老用房、文化活動(dòng)中心等各類設(shè)施的千人指標(biāo)、規(guī)模與用地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),做到配套完善、生活便捷、環(huán)境優(yōu)美、提升品質(zhì)。

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