□孔文慧
今年以來，慶云縣發(fā)改局始終將貫徹落實(shí)縣委改革精神作為重要政治任務(wù)和關(guān)鍵抓手，注重謀劃集成，細(xì)化實(shí)施方案，持續(xù)做好“四個(gè)改變”，著力推動(dòng)改革發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)。
轉(zhuǎn)方式，變瓶頸為抓手。推進(jìn)新型工業(yè)化強(qiáng)縣建設(shè)。建立“三個(gè)堅(jiān)決”常態(tài)化機(jī)制，對(duì)“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行清單式管理，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。今年50個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目（含省重點(diǎn)5個(gè)、市重點(diǎn)6個(gè)），已完成年度投資19.8億元，6個(gè)項(xiàng)目完工，14個(gè)項(xiàng)目部分投產(chǎn)或試產(chǎn)。持續(xù)深化科技體制改革。組織偉思創(chuàng)、仿生生物2家企業(yè)申報(bào)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，天慶、大國(guó)重器申報(bào)市級(jí)企業(yè)工程研究中心，助推企業(yè)提升科技水平。
挖潛力，變低效為高效。引進(jìn)三峽新能源慶云儲(chǔ)能電站項(xiàng)目，該項(xiàng)目入選“山東省2021年度儲(chǔ)能示范項(xiàng)目”，系山東省首批、德州市唯一，項(xiàng)目一期總投資4.4億元，預(yù)計(jì)年底并網(wǎng)達(dá)效。項(xiàng)目建成后可實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰收儲(chǔ)、釋放“綠電”，提升“移峰填谷”用電調(diào)解能力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全時(shí)段“綠電”供應(yīng)。深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，配合開發(fā)區(qū)修訂標(biāo)準(zhǔn)地能耗限額數(shù)值，動(dòng)態(tài)調(diào)整“標(biāo)準(zhǔn)地”控制性指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。目前，已有崇諾、科翔兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)拿地即開工，其中，科翔實(shí)現(xiàn)全市第二例“五證同出”。深化“要素跟著項(xiàng)目走”改革，落實(shí)《省能耗指標(biāo)收儲(chǔ)使用管理辦法》，大力宣傳實(shí)施省市能耗、煤耗收儲(chǔ)政策，對(duì)全縣重點(diǎn)用能項(xiàng)目摸底梳理，建立需求企業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，保障項(xiàng)目合理用能，統(tǒng)籌調(diào)整能耗指標(biāo)，用實(shí)用好能耗等要素市場(chǎng)化交易流轉(zhuǎn)機(jī)制，上報(bào)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目40個(gè)，總投資173.88億元，提供債券資金保障87.35億元。
優(yōu)布局，變分散為融合。積極融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。慶云城區(qū)2021年雨污分流工程納入“德州市2021年黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”重點(diǎn)項(xiàng)目，智慧健康醫(yī)養(yǎng)谷、慶云縣雙龍湖水廠二期及配套管網(wǎng)工程、慶云通用機(jī)場(chǎng)等6個(gè)項(xiàng)目納入《德州市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施規(guī)劃》。深化物流降本增效改革，推動(dòng)物流與“361”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持打破市場(chǎng)發(fā)展瓶頸，全縣商貿(mào)市場(chǎng)80%以上的商品通過物流園進(jìn)行集散，有效縮短運(yùn)轉(zhuǎn)周期，平均流通成本降低8%以上；著力帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)騰飛，除去縣域內(nèi)，周邊縣市40%以上中小企業(yè)原材料購(gòu)進(jìn)及產(chǎn)品外銷全部通過物流園進(jìn)行集散，數(shù)千家民營(yíng)業(yè)戶及中小企業(yè)從中受益。
強(qiáng)監(jiān)管，變粗放為精細(xì)。扎實(shí)開展信用體系建設(shè)。廣泛發(fā)動(dòng)開發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在各自轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展誠(chéng)信文化宣傳活動(dòng)，主動(dòng)對(duì)失信主體做好信用修復(fù)，積極組織單位、個(gè)人參與市、縣“誠(chéng)信單位”、“誠(chéng)信示范街區(qū)”、“誠(chéng)信示范店”、“誠(chéng)信之星”、“誠(chéng)信使者”等評(píng)選活動(dòng)，爭(zhēng)取市級(jí)榮譽(yù)共計(jì)25個(gè)，評(píng)選縣級(jí)單位（個(gè)人）48個(gè)。探索社會(huì)信用差異化監(jiān)管。下發(fā)《關(guān)于對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)行聯(lián)合懲戒通知》，倡導(dǎo)各部門依職能采取懲戒措施，制裁失信行為，利用“雙公示”平臺(tái)，及時(shí)獲取市場(chǎng)主體失信信息，為做好社會(huì)信用差異化監(jiān)管打好基礎(chǔ)。深入貫徹落實(shí)《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》。每日監(jiān)測(cè)居民生活密切相關(guān)商品品種6類61個(gè)，制定實(shí)施《價(jià)格異常變動(dòng)應(yīng)急預(yù)案》，創(chuàng)新性地與各監(jiān)測(cè)站點(diǎn)簽訂價(jià)格監(jiān)測(cè)服務(wù)協(xié)議，規(guī)范價(jià)格監(jiān)測(cè)工作秩序、工作標(biāo)準(zhǔn)，明確考核和獎(jiǎng)懲措施，確保每日10點(diǎn)前將價(jià)格變動(dòng)情況、變動(dòng)原因呈報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系提供了可查閱、可分析、可預(yù)測(cè)的有效數(shù)據(jù)。