行政審批服務(wù)局訊（劉琴琴）在慶云縣尚堂鎮(zhèn)前王村的便民服務(wù)站，500平方米的辦事大廳寬敞明亮，中心涵蓋了辦事服務(wù)區(qū)、文體活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋、歷史文化展室、多功能廳等基礎(chǔ)便民設(shè)施?！叭缃?，我們辦理醫(yī)保社保、登記個(gè)體工商戶都不用往鎮(zhèn)上和縣城跑了，在自己村里就能辦。這里環(huán)境好，能看書(shū)上網(wǎng)，還不定期地舉行講座呢。 ”王大哥感慨地說(shuō)。
近年來(lái)，為進(jìn)一步落實(shí)“放管服”改革要求，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，慶云縣持續(xù)加快政務(wù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升基層政務(wù)服務(wù)效能，構(gòu)建起輻射縣、鄉(xiāng)、村的三級(jí)政務(wù)服務(wù)閉環(huán)體系。
進(jìn)一扇門(mén)，辦所有事。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的要求，慶云縣嚴(yán)格落實(shí)“三集中三到位”，1500余項(xiàng)縣級(jí)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、38個(gè)審批部門(mén)全部進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)大廳，涵蓋了與企業(yè)群眾生產(chǎn)、生活等相關(guān)的所有行政許可及公共服務(wù)事項(xiàng)，解決了群眾辦事“來(lái)回跑、多頭找”問(wèn)題，辦事群眾實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門(mén)，辦所有事。
一窗受理，一次辦好。 2022年起，慶云縣政務(wù)大廳管理運(yùn)行暨“一窗受理”改革全面展開(kāi)，由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，引進(jìn)專業(yè)政務(wù)服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，明確受審分離。按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批”模式，整合單業(yè)務(wù)窗口，設(shè)置綜合受理窗口，合理布局前臺(tái)受理區(qū)、后臺(tái)審批區(qū)，規(guī)劃設(shè)置咨詢導(dǎo)辦區(qū)、代辦幫辦區(qū)、“24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)”、休息等待區(qū)等各功能區(qū)域，打造高效化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
信息多跑路，群眾少跑腿。為進(jìn)一步提政務(wù)大廳智能化、信息化水平，慶云縣加大政務(wù)服務(wù)智能投入，籌措資金500萬(wàn)元引進(jìn)智能排隊(duì)叫號(hào)設(shè)備、窗口“好差評(píng)”設(shè)備、自助終端等智能化設(shè)備，集成了政務(wù)咨詢、申報(bào)填報(bào)、服務(wù)評(píng)價(jià)等功能。數(shù)據(jù)分析平臺(tái)能實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)顯示各專業(yè)分區(qū)的辦件量、辦結(jié)率、滿意度等政務(wù)效能核心數(shù)據(jù)，方便管理及群眾監(jiān)督；利用自主樣表填報(bào)機(jī)可在線申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，全程無(wú)人工干預(yù)，實(shí)現(xiàn)“秒批秒辦”。
企業(yè)項(xiàng)目“園區(qū)事，園區(qū)辦”。設(shè)立政務(wù)大廳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分廳，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)區(qū)與縣行政審批服務(wù)局聯(lián)合抽調(diào)骨干人員，充分發(fā)揮靠前服務(wù)企業(yè)優(yōu)勢(shì)，為園區(qū)企業(yè)提供設(shè)立、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、工程規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收、市政工程建設(shè)等全流程“一站式”審批服務(wù)。同時(shí)，為重點(diǎn)項(xiàng)目配備“一對(duì)一”項(xiàng)目管家，采取零距離精準(zhǔn)對(duì)接，由“坐等審批”變?yōu)椤吧祥T(mén)服務(wù)”，保障了各項(xiàng)手續(xù)高效辦結(jié)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目快推進(jìn)、快生產(chǎn)、快達(dá)效。
群眾辦事“不出鎮(zhèn)、不出街”。為更好地賦能中心鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，暢通基層群眾辦事渠道，慶云縣全面加快“縣鎮(zhèn)同權(quán)”改革步伐，今年5月份，慶云縣行政審批服務(wù)局尚堂鎮(zhèn)分局組建成立，承接全縣211項(xiàng)高頻辦理事項(xiàng)，同步啟用審批專用章，權(quán)力的真正下放，保障了事項(xiàng)沉得下，接得住，辦得好。截止目前，分局累計(jì)辦件量1100余件，辦結(jié)率100%，群眾滿意度100%。
基層便民服務(wù)站“六有一能”。按照“便民利民”“就近可辦”的原則，梳理出基層群眾需求度高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）205項(xiàng)，下沉村（社區(qū)）135項(xiàng)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層便民服務(wù)站的硬件投入和建設(shè)指導(dǎo)，圍繞全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），8個(gè)城市社區(qū)、25個(gè)村便民服務(wù)中心全面推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、各村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心，對(duì)服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行升級(jí)改造，規(guī)范功能布局，優(yōu)化區(qū)域設(shè)置，完善電腦、打印機(jī)等配套服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)人員培訓(xùn)與制度建設(shè)，確保基層政務(wù)服務(wù)有場(chǎng)所、有設(shè)施、有制度、有事項(xiàng)、有人員、有網(wǎng)絡(luò)、能辦事。
集成服務(wù)“一鏈辦”。聚焦群眾辦事難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)，積極構(gòu)建企業(yè)全生命周期集成服務(wù)。整合各部門(mén)各窗口資源，以企業(yè)辦成“一件事”為目標(biāo)，將辦事鏈條上的事項(xiàng)逐項(xiàng)分解細(xì)化，通過(guò)精簡(jiǎn)材料、優(yōu)化流程、合并環(huán)節(jié)，將原先需要多個(gè)部門(mén)、多個(gè)窗口、多個(gè)環(huán)節(jié)辦理的多個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行一鏈?zhǔn)健按虬?，變成一個(gè)窗口一次辦理的“一件事”。開(kāi)發(fā)區(qū)大廳、中心鎮(zhèn)分局以及各基層便民服務(wù)中心開(kāi)設(shè)“集成辦”專窗，充分發(fā)揮審批資源集中的優(yōu)勢(shì)，將“證照聯(lián)辦”“一業(yè)一證”、等改革模式延伸至基層，通過(guò)一次收件、并聯(lián)辦理、集中反饋，實(shí)現(xiàn)行政審批“一窗受理”、“一次辦好”。
創(chuàng)新合作“居家辦”。面對(duì)老年人、病殘人員等特殊人群辦事不便的現(xiàn)實(shí)，慶云縣在基層全面推廣“政郵”合作“居家辦”服務(wù)模式。與郵政公司簽訂“政務(wù)+郵政”戰(zhàn)略合作協(xié)議，借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)覆蓋廣、郵政服務(wù)專員素質(zhì)高、走街串巷熟悉情況的優(yōu)勢(shì)，與在全縣設(shè)置13個(gè)便民幫辦代辦網(wǎng)點(diǎn)。開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“點(diǎn)單派單”專項(xiàng)行動(dòng)，群眾通過(guò)電話下單需辦理的業(yè)務(wù)，服務(wù)人員根據(jù)需求進(jìn)村入戶予以辦理，實(shí)現(xiàn)“群眾點(diǎn)單、郵政跑單、中心做單、政府買(mǎi)單”。通過(guò)“居家辦”將政務(wù)服務(wù)延伸到群眾家門(mén)口。
“360無(wú)休”隨時(shí)辦。為解決部分群眾工作時(shí)間“沒(méi)空辦”，休息時(shí)間“沒(méi)處辦”的難題，慶云縣積極推出“中午不斷檔、全年不打烊”的“360無(wú)休辦”政務(wù)服務(wù)新模式。在午休時(shí)段、休息日、節(jié)假日常態(tài)化開(kāi)放，高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)不間斷辦理，讓企業(yè)群眾隨時(shí)來(lái)隨時(shí)辦。