通訊員 （張紅敏 梁樹秀）“住了十幾年的老房子如今大變樣，一點不比新小區(qū)差”，“道路終于平整了，老人出門不用擔心了”……近日，慶云縣人大常委會在對老舊小區(qū)改造項目有關(guān)整改問題進行調(diào)研時，從群眾的閑談聲中聽到了這樣的聲音?！敖鸨y杯不如百姓的口碑”，群眾滿意度大提升，成為縣人大常委會全鏈條“清單式”監(jiān)督的成效之一。

精準把脈，“問題清單”一針見血

“工程監(jiān)理職責履行不到位”“建筑垃圾清理不及時”“施工單位與業(yè)主溝通不順暢”……翻開慶云縣人大常委會關(guān)于老舊小區(qū)改造項目的監(jiān)督檔案，一張問題清單擲地有聲地指出項目當前存在的突出問題。

精準監(jiān)督，找準問題是關(guān)鍵。現(xiàn)場轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、座談聽一聽，蜻蜓點水式的視察發(fā)現(xiàn)不了真問題，慶云縣人大常委會把找準問題作為監(jiān)督工作的首要任務(wù)，采取先暗訪后集中視察的方式，直接深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和工地、企業(yè)現(xiàn)場查看，掌握一線情況，再通過集中座談和聽取匯報印證問題，接受反饋。

找準問題才能抓住監(jiān)督的“牛鼻子”。今年以來，按照《慶云縣人大常委會關(guān)于開展民生實事項目監(jiān)督工作的實施意見》，專門工作組先后深入各重點民生實事項目調(diào)研，形成的每個問題都“點名點姓、見人見事”，相關(guān)部門深有感觸，感到被監(jiān)督的壓力的同時，也在深入體察民意的情況下提升了整改的動力。

對癥下藥， “意見清單”精益求精

“人大監(jiān)督的最終目的是為了促進工作，人大監(jiān)督既要‘把脈’也要‘開方’”?？h人大常委會主任會議多次強調(diào)，視察調(diào)研對策建議要有針對性?！靶⌒捅忝癫耸袌鲰椖渴?021年度的重點民生實事項目，一直進展緩慢，今年，人大常委會動員代表們組成了專項調(diào)研小組，通過走訪周邊群眾、聽取相關(guān)部門匯報，整理出問題清單，逐條分析形成意見清單反饋給相關(guān)部門落實，預(yù)計10月份就能投入使用了。 ”參與監(jiān)督民生實事項目進展情況的代表劉云強說道。

實打?qū)嵉膶Σ呓ㄗh離不開廣泛的基層調(diào)研。今年，慶云縣人大常委會將市縣鄉(xiāng)三級人大代表編為70個代表小組，并制定出臺了《慶云縣人大常委會組成人員分工聯(lián)系代表的實施意見》，充分發(fā)揮了代表小組了解民情、吸納民意、匯集民智的作用。

切中要害，“整改清單”一目了然

監(jiān)督的生命力在于落實，監(jiān)督的落腳點在于成效。慶云縣人大常委會著力解決“重審議，輕跟蹤；重決定，輕執(zhí)行；重視察，輕落實；重報告，輕評估”的問題，“清單式”整改成為人大監(jiān)督的一大亮點。要求有關(guān)單位提交審議意見整改辦理情況報告時，必須以表格的方式對照意見逐條答復(fù)，并注明整改目標、整改措施、整改時限，有效避免了答非所問和大而化之的問題。哪些辦理完成，哪些還在推進過程中，哪些存在困難，辦理到什么階段一目了然，這一小小的變化對被監(jiān)督部門（單位）來說，促其更加務(wù)實高效。

這不是簡單的行文方式的改變，這是對“件件有落實、事事有回應(yīng)”提出的新要求。“代表們的意見是群眾心聲的集中表達，既是我們工作成效的‘標尺’，也是督促抓落實整改的‘戒尺’。 ”疾控中心建設(shè)項目負責人張猛深有感觸到。

今年，縣人大常委會的全鏈條“清單式”監(jiān)督，讓民生事業(yè)節(jié)節(jié)高。慶云縣上半年民生支出達到一般公共預(yù)算支出的77%以上，多項重要民生工程取得明顯成效：老舊小區(qū)改造工程基本完成，智慧養(yǎng)老運營服務(wù)中心、長者餐廳7月底前運營，全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）74個跑冒滴漏嚴重的村莊村內(nèi)管網(wǎng)提升改造已完成65個。