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中國人民政治協商會議慶云縣第九屆委員會常務委員會工作報告

各位委員、同志們:
??? 我受政協慶云縣第九屆委員會常務委員會委托,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
2015年工作回顧
??? 過去的一年,在中共慶云縣委的堅強領導下,在縣政府和社會各界的大力支持下,縣政協常委會認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞全縣工作大局,以服務改革發(fā)展為第一要務,以促進民生改善為履職之本,以凝聚社會正能量為重要責任,扎實履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為全面深化改革、推動全縣經濟社會發(fā)展和民主政治建設發(fā)揮了重要作用,作出了積極貢獻。
??? 一年來,我們圍繞中心,在協力發(fā)展上作出新貢獻。積極發(fā)揮人民政協協商民主的主渠道作用,年初即研究制定了 《2015年度協商工作計劃》,將涉及我縣全面深化改革和經濟社會發(fā)展、事關群眾切身利益的全局性問題列入協商計劃,圍繞“十三五”規(guī)劃和全面融入京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略等課題,對城鎮(zhèn)化建設、交通建設、發(fā)展資源優(yōu)勢產業(yè)、教育文化衛(wèi)生、旅游業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、新農村建設以及改善民生等重要問題進行協商。先后開展全委會協商2次,常委會協商3次,專題協商13次,提出意見建議120條,為政府科學決策提供了有益參考。全縣協商民主呈現出新格局、迸發(fā)出新活力、步入了新常態(tài)。
??? 一年來,我們關注民生,在為民履職上彰顯新作為。組織委員積極開展“樹形象、接地氣、做貢獻”活動,圍繞縣委、縣政府關注、人民群眾關心的熱點問題,充分發(fā)揮界別組織的獨特作用、政協委員的主體作用,選擇重點領域、重點項目開展了一系列調研活動。先后到雙龍湖水庫、建設街、商城大街、青年路南延、幸福苑養(yǎng)老服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、公立幼兒園、慶云五中和云天職業(yè)技術學院等多處民生項目一線進行調研,積極為委員知情明政、建言獻策創(chuàng)造條件。組織委員聽取相關部門的工作通報,為委員履職搭建平臺,營造融洽、和諧、民主的政治氛圍,形成了促進發(fā)展的共識與合力。堅持政協領導約談委員制度,聽取委員對全縣經濟社會發(fā)展的建議,征求對政協工作的意見,走訪委員企業(yè),幫助解決實際問題。堅持政協領導聯系界別活動組制度,充分發(fā)揮其貼近基層、渠道暢通的優(yōu)勢,積極協助縣委、縣政府做好協調關系、化解矛盾、增進共識的工作。我們對委員的學習給予大力支持,向委員贈閱《人民政協報》《聯合日報》《春秋》等政協工作報刊雜志,讓委員們有資料可看,有內容可學,開闊了委員的視野。
??? 一年來,我們和衷共濟,在團結民主上呈現新氣象。充分發(fā)揮人民政協代表性強、聯系面廣的優(yōu)勢,關注社情民意,積極參與相關工作,維護廣大人民群眾的根本利益,協助配合黨委政府做了大量維護團結、凝聚人心的工作,促進了社會和諧發(fā)展。常委會不斷加強與工商聯、無黨派人士、各人民團體的聯系,著力營造寬松和諧、民主活躍的參政議政環(huán)境,使各個方面的合理訴求都能夠得到順暢地反映,充分調動了各方面的積極性。堅持政協領導與各人民團體、各界人士的聯系制度,主動與他們交流聯系,充分聽取意見建議,形成了互動、合作的工作格局。委員們積極參加“慈心一日捐”等愛心公益活動,全年捐款捐物共計27萬元,其中為困難群眾和特困學生提供資助15萬元。為扎實做好精準扶貧和聯系服務群眾工作,縣政協領導班子成員、機關干部主動下基層、進農戶,訪民情、解民憂,為聯系點提供致富項目9個,提供就業(yè)崗位58個,贏得了群眾好評。
??? 一年來,我們開明開放,在規(guī)范履職上取得新成效。始終堅持協商、監(jiān)督、參與、合作“四位一體”工作原則,推進政治協商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化,更好地協調關系、匯集力量、建言獻策、服務大局。創(chuàng)新制定了縣政協辦與縣委辦、政府辦、紀檢(監(jiān)察)“四部門聯動評議”縣直部門工作機制,有力提升了部門工作效能和服務水平。對九屆四次會議所立案的114件提案,通過“掛包督辦、跟蹤督辦、視察督辦”和常委會滿意度測評通報的方式,有效推動委員提案和意見建議的辦理落實,書面辦復率和委員滿意率均達100%。其中《加快推進電商發(fā)展,激發(fā)經濟活力》提案,不僅得到了黨委政府的采納,有力推動了“全民創(chuàng)業(yè)、全縣電商”戰(zhàn)略的順利實施,還被《聯合日報》“提案有果”欄目專題刊發(fā),引起了強烈反響。
??? 一年來,我們埋頭苦干,在文史宣傳上開辟新天地。我縣連續(xù)三年信息采用量名列全市前茅、躋身全省前列,先后有13篇稿件被《聯合日報》頭版頭條刊發(fā),多次被省、市政協評為“新聞宣傳工作先進單位”,有8名同志被授予“全省政協新聞宣傳工作先進個人”,27篇稿件被評為“全市政協宣傳好新聞獎”等榮譽稱號。近百萬字的大型文史資料《鄉(xiāng)村記憶》正式出版發(fā)行,以圖文并茂的形式,對全縣381個村莊的歷史、經濟、文化、人物進行了認真嚴謹的考證,以史料翔實、體例完備、結構嚴謹、文字簡潔等特點,受到各界好評。去年10月15日,全市文史工作會議在我縣召開,對這套資料給予高度評價,認為是刷新全市文史資料編輯工作的一部扛鼎之作,將為全市文史資料的編輯起到積極的引領作用。淄博、周村、棗強等市縣政協,先后組團來慶云學習經驗作法。與此同時,為紀念慶云縣城遷建五十周年,精心編輯的大型畫冊《慶云記憶》也已印刷完成,對于理清慶云發(fā)展脈絡、總結經驗教訓、鼓舞全縣斗志,必將起到積極作用。
??? 一年來,我們固本強基,在自身建設上實現新突破。一是大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協聯絡室工作。充實人員、完善編制,進一步壯大基層政協的工作力量。二是強化理論學習。深入開展“三嚴三實”專題教育活動,將其作為機關“抓黨建促提升”、科學發(fā)展綜合考核的重要內容,通過活動,民主集中得到充分體現,理論素養(yǎng)得到顯著增強。三是突出抓好機關作風建設。認真貫徹落實中央“八項”規(guī)定,積極開展文明機關創(chuàng)建活動,營造了環(huán)境整潔優(yōu)美、工作紀律嚴明、服務熱情周到的良好氛圍,機關精神文明建設躍上新臺階,服務水平和工作質量顯著提升,促進了各項工作開展。
??? 各位委員,過去一年我們取得的成績,是縣委堅強領導、高度重視的結果,是縣政府和社會各界熱情幫助、大力支持的結果,也是各級政協組織、廣大委員和政協機關團結協作、共同奮斗的結果。在這里,我代表縣政協常委會,向長期關心、支持和參與政協工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
??? 在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,政協工作還存在一些問題和不足。主要是,新常態(tài)下如何在深化改革中構建程序更加合理、環(huán)節(jié)更加完整的協商民主體系,如何圍繞中心工作進一步發(fā)揮委員主體作用,如何在推動發(fā)展中促進協商成果進一步轉化,等等這些,我們都將在今后工作中采取措施,努力改進。
2016年工作部署
??? 2016年,是“十三五規(guī)劃”的開局之年,也是我縣建設京津冀協同發(fā)展示范區(qū)的關鍵一年。今年縣政協工作的總體思路是:以黨的十八大,十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神為引領,牢牢把握團結、民主兩大主題,緊緊圍繞全縣“1356”工作戰(zhàn)略和“加快融入京津冀協同發(fā)展”實施意見,圍繞法治慶云新部署、深化改革新舉措、經濟發(fā)展新常態(tài)、民生保障新改善、生態(tài)建設新目標等重點,深入調研、廣聽群言、廣泛協商、廣集民智,努力在助推發(fā)展、親民為民、團結聯誼、開拓創(chuàng)新、務實清廉上謀求新突破、譜寫新篇章!
??? 新的一年,我們要著力強化理論武裝,開創(chuàng)知行合一新局面。把認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話和各級黨委《關于加強人民政協協商民主建設的實施意見》,作為當前和今后一個時期政協工作的重點,仔細研讀、深刻領會,內化于心、外化于行,切實增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,不斷提高調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力,廣泛凝聚改革共識、發(fā)展共識和價值觀共識,使政協各項履職工作方向更明、合力更強、作為更大。始終堅持與縣委同心、與政府同力、與社會同步,緊緊圍繞縣委提出的重大戰(zhàn)略部署和工作目標,積極探索創(chuàng)新履職新思路、新舉措和新辦法,扎扎實實把慶云政協工作推向前進,引領政治協商、民主監(jiān)督、參政議政步入新常態(tài)。
??? 新的一年,我們要著力強化制度規(guī)范,開創(chuàng)協商民主新局面。始終把落實推進協商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務貫徹于各項履職工作的始終。圍繞研究制定《縣政協2016年度協商計劃》和開展專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商等工作,建立健全議題提出、活動組織、聯系溝通、成果采納落實和反饋機制,使協商民主有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵,充分保障委員在協商中既暢所欲言、直抒己見,又理性有度、合法依章的發(fā)表意見。切實增強協商民主實效,堅持協商于決策之前和決策之中,通過集中協商民主的辦法,使縣委縣政府的各項決策更加順乎民意、合乎實際;豐富拓展協商民主渠道,積極探索政協協商與人大協商、政府協商、社會組織協商等相結合的有效方式,努力尋求最大公約數、增進最大共識度,有力推進協商民主建設拓展廣度、加大力度、增加密度。
??? 新的一年,我們要著力強化服務大局,開創(chuàng)助推發(fā)展新局面。深入貫徹落實中共慶云縣委十二屆六次全體會議精神,繼續(xù)加強縣、鄉(xiāng)兩級政協工作的密切協作,做到重點課題聯手、優(yōu)勢資源聯合、工作統籌聯動。圍繞“十三五”規(guī)劃綱要、加快融入京津冀協同發(fā)展、政務環(huán)境改善、優(yōu)質教育資源均衡發(fā)展、公共衛(wèi)生服務體系建設以及雙龍湖水庫、云天職業(yè)技術學院等實事項目,廣開言路、建言獻策。圍繞招商引資、園區(qū)建設、電商興縣、對接京津冀發(fā)展、招才引智及人才發(fā)展規(guī)劃等重點工作,博采眾謀、群策群力。圍繞推動辰睿重工、航天碳材料產業(yè)園等重點企業(yè)發(fā)展,多謀新思路、多籌新辦法、多獻新點子。協力抓好慶云古城、月亮城堡、慶云宮、沃森農業(yè)科技園等景區(qū)項目建設,大力推進我縣文化旅游產業(yè)再增新潛力、再具新活力、再顯新魅力。
??? 新的一年,我們要著力強化以人為本,開創(chuàng)共建和諧新局面。堅持把貫徹落實《中共中央關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》精神作為一項重大政治任務,記在心里、抓在手上、落到實處。嚴格按照縣委要求,從嚴從實、做細做好精準扶貧工作。各項履職工作堅持圍繞民生轉,動真格、獻真情、見實效。堅持推進民生工程建設不松懈,重點圍繞“提升教育質量、推進民生工程、完善社會保障”加強和改進提案工作,重心下移貼百姓、關口前移貼草根、身子下沉貼民心。堅持推進社保體系建設不松懈,圍繞學校周邊環(huán)境、公立醫(yī)院改革、社會救助、出租車市場監(jiān)管、養(yǎng)老服務體系建設、棚戶區(qū)改造和舊房拆遷等建言獻策,讓群眾上學、就醫(yī)、養(yǎng)老、住房等有著落、有保障。
??? 新的一年,我們要著力強化自身建設,開創(chuàng)能力提升新局面。堅持把深入學習貫徹十八屆五中全會精神、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,作為縣政協機關自身建設的頭等大事,努力“做崇德敬善的人,做干事創(chuàng)業(yè)的人,做百姓的貼心人”,力求成為崇德立德、守規(guī)善行的表率。注重發(fā)揮常委會帶頭作用,敢于擔當知責任、勇于擔當增本領、善于擔當揚正氣。守紀律、懂規(guī)矩、能干事、干成事,在維護核心、服務中心、反映民心、凝聚人心上發(fā)揮示范引領作用;注重發(fā)揮委員主體作用,強化培訓力度、視察密度、調研強度,讓委員動起來、活起來,真正做到言必真、策必實、行必正,做到于縣有利、于民有計、于己有為,無愧政協委員的光榮稱號。
??? 各位委員、同志們,新使命承載新希望,新征程開啟新夢想。在新的一年里,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,在中共慶云縣委的堅強領導下,振奮精神、扎實工作,從嚴從實、奮發(fā)有為,不斷開創(chuàng)政協工作新局面,以更嚴更實的作風推動全縣經濟社會創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享發(fā)展,為實現富民強縣,美麗幸福慶云夢作出新的更大貢獻!

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