為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,動(dòng)員全縣廣大黨員干部群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)杂X(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái),統(tǒng)一到全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上來(lái),主動(dòng)把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),凝聚到全面推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)綠色發(fā)展、建設(shè)活力新城魅力慶云上來(lái),譜寫(xiě)好新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的慶云新篇章,根據(jù)中央和省委、市委部署要求,結(jié)合慶云實(shí)際,作出如下決議。
一、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,從戰(zhàn)略和全局高度充分認(rèn)識(shí)黨的十九大的重大意義
黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì),具有劃時(shí)代和里程碑式的意義。大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,系統(tǒng)回顧和總結(jié)了過(guò)去五年的歷史性成就和歷史性變革,作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷,深刻闡述了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命,確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為全黨的指導(dǎo)思想、全國(guó)人民的行動(dòng)指南,明確了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,描繪了決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖,對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)作出全面部署,進(jìn)一步指明了黨和國(guó)家事業(yè)的前進(jìn)方向。
大會(huì)通過(guò)的習(xí)近平同志代表十八屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告,是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng),是閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。中央紀(jì)委工作報(bào)告全面總結(jié)了十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作成就、經(jīng)驗(yàn)體會(huì),明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求、具體安排。大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》,確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位,實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn),順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同意志,是大會(huì)作出的歷史性貢獻(xiàn)。
指導(dǎo)慶云今后發(fā)展的重要文件。要全力做好會(huì)議的宣傳報(bào)道,組織有聲勢(shì)、有深度的宣傳活動(dòng),努力使十九大精神家喻戶(hù)曉、深入人心。
就下步重點(diǎn)工作,王曉東要求,要做好動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保識(shí)別精準(zhǔn)、應(yīng)納盡納;要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目清理整治,確保扶貧資金運(yùn)用安全高效;要進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧包村干部履職盡責(zé),加強(qiáng)督導(dǎo)考核,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。要強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解矛盾糾紛職能,對(duì)信訪積案要親自研究、親自協(xié)調(diào);要積極推進(jìn)信訪積案化解。按照“鞏固已化解案件、攻堅(jiān)未化解案件、排查新發(fā)生案件、穩(wěn)控難化解案件、打擊纏鬧訪案件”的原則,對(duì)每一起信訪案件靠上化解,確保案結(jié)事了、息訴罷訪;要全面推行會(huì)審終審制度,依法管控打擊纏訪鬧訪行為。要深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建省市級(jí)文明單位、文明村鎮(zhèn)的重要意義,綜合考慮充分考慮各種因素,統(tǒng)籌做好文明單位、文明村鎮(zhèn)的選拔工作,確保名副其實(shí);要本著提升文化內(nèi)涵、適應(yīng)發(fā)展需要的原則,統(tǒng)籌抓好道路命名工作,成為宣傳慶云文化、陶冶人民情操、化育社風(fēng)民風(fēng)的有效載體。要嚴(yán)格按照《深化“百人幫百企”工作、推進(jìn)“親”“清”新型政商關(guān)系實(shí)施方案》要求,落實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)考核,確保政策落地見(jiàn)效;包扶領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任單位要包跟蹤服務(wù)、包解決難題,推動(dòng)企業(yè)健康快速發(fā)展。要真抓實(shí)干,確保完成或超額完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo);要主動(dòng)沖刺、全面對(duì)接,確保各項(xiàng)指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位,消滅指標(biāo)全市末位情況;要及早謀劃確定明年工作,嚴(yán)格按照十九大作出的各項(xiàng)部署,進(jìn)一步梳理思路完善措施,一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)、抓推進(jìn)、抓突破,形成更加符合中央精神、符合省市委要求、符合慶云新時(shí)代發(fā)展實(shí)際的工作思路。
黨的十九大和十九屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生的以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,為在新的時(shí)代條件下進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想提供了堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。
黨的十九大是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì),極大凝聚了黨心軍心民心,吹響了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的沖鋒號(hào),為國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福提供了根本保障。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),按照中央要求和省委十一屆二次全會(huì)、市委十五屆三次全會(huì)作出的重要部署,切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),凝心聚力,沿著習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引的方向,奮力開(kāi)創(chuàng)活力新城魅力慶云建設(shè)的新局面。
二、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。要深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的政治意義、理論意義、實(shí)踐意義,以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),全面學(xué)系統(tǒng)學(xué)深入學(xué),做到真學(xué)真懂真信真用,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在慶云落地生根。要深刻理解“八個(gè)明確”的內(nèi)在要求、有機(jī)聯(lián)系,全面準(zhǔn)確地把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,切實(shí)在思想上深刻認(rèn)同、在行動(dòng)上堅(jiān)定遵循。要深刻理解“十四個(gè)堅(jiān)持”的基本方略,用心領(lǐng)悟貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,用心領(lǐng)悟蘊(yùn)含其中的科學(xué)指向、戰(zhàn)略重點(diǎn)、實(shí)踐路徑,自覺(jué)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐,研究新情況,解決新問(wèn)題,提出新措施,努力在全市協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)中走在前列、譜寫(xiě)新時(shí)代慶云經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新篇章。
三、堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí),不斷興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,既要整體把握、全面系統(tǒng),又要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,把著力點(diǎn)聚焦到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想上,聚焦到貫徹落實(shí)黨的十九大的重大決策部署上。各級(jí)黨組織要切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,統(tǒng)籌謀劃,周密安排,加強(qiáng)協(xié)調(diào),全面準(zhǔn)確、深入系統(tǒng)地把黨的十九大精神學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好,努力使黨的十九大精神成為全縣黨員干部群眾的共同意志和自覺(jué)行動(dòng)。
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,學(xué)深學(xué)透。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范作用,帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭干,學(xué)原文、悟真理、見(jiàn)真知,切實(shí)把黨的十九大的新思想新理念新方略新要求學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透,真正入腦入心、融會(huì)貫通,切實(shí)把關(guān)定向、指導(dǎo)發(fā)展。縣委常委要率先垂范并指導(dǎo)好分管領(lǐng)域和單位的學(xué)習(xí);其他領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、履職盡責(zé),發(fā)揮好帶學(xué)促學(xué)作用,以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)本地本部門(mén)本單位的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。
(二)堅(jiān)持層層宣講,全面覆蓋。成立縣委黨的十九大精神宣講團(tuán),全覆蓋搞好集中宣講。通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、組織培訓(xùn)輪訓(xùn)等形式,確保黨的十九大精神傳達(dá)到每一個(gè)支部、每一名黨員。舉辦理論宣講骨干培訓(xùn)班,組織好基層面對(duì)面宣講。堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng),深入城鄉(xiāng)基層開(kāi)展對(duì)象化、分眾化、互動(dòng)化宣講。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭宣講,黨委(黨組、黨支部)書(shū)記搞好“第一講”。各黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)黨的十九大精神作為主要內(nèi)容??h委組織部要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作??h委宣傳部要牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),宣傳好、宣講好、闡釋好黨的十九大精神。縣委黨校要把學(xué)習(xí)黨的十九大精神作為干部培訓(xùn)的必修課,列入教學(xué)計(jì)劃,作出具體安排。教育部門(mén)要切實(shí)抓好黨的十九大精神進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦的工作,把學(xué)習(xí)黨的十九大精神作為學(xué)校思想政治教育和課堂教學(xué)的重要內(nèi)容。人民團(tuán)體要發(fā)揮廣泛聯(lián)系各界群眾的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展各具特色的學(xué)習(xí)活動(dòng)。要認(rèn)真組織好基層黨員干部群眾的學(xué)習(xí),推動(dòng)黨的十九大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)站,激發(fā)全縣廣大黨員干部群眾的熱情和干勁。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新載體,加強(qiáng)宣傳。宣傳部門(mén)要利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),推出一批有特色有影響的專(zhuān)題、專(zhuān)欄,組織一系列有聲勢(shì)有深度的宣傳活動(dòng),努力使黨的十九大精神家喻戶(hù)曉、深入人心。要大力宣傳各級(jí)各部門(mén)各單位學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的具體舉措和實(shí)際行動(dòng),大力宣傳基層干部群眾學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的典型事跡和良好風(fēng)貌,大力宣傳我縣在黨的十九大精神指引下推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)綠色發(fā)展、建設(shè)活力新城魅力慶云的生動(dòng)實(shí)踐和明顯成效。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳引導(dǎo)和社會(huì)輿情的分析研判處置,最大限度凝聚社會(huì)共識(shí)。
(四)堅(jiān)持學(xué)以致用,用以促學(xué)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,把運(yùn)用黨的十九大精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各有關(guān)研究機(jī)構(gòu)和廣大理論工作者要緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,結(jié)合干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,列出一批重點(diǎn)課題,加大研究闡釋力度,為學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神提供有力理論支撐。各級(jí)各部門(mén)要開(kāi)展形式多樣的理論研究和工作研究,深入研究涉及本部門(mén)本單位的發(fā)展問(wèn)題,推出一批有深度有分量有針對(duì)性和可操作性的研究成果,努力把黨的十九大提出的新思想新觀點(diǎn)新論斷,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的新思路新方法新舉措。
四、緊密聯(lián)系實(shí)際,以黨的十九大精神指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作
學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,要緊密聯(lián)系實(shí)際,按照黨的十九大對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出的戰(zhàn)略安排和省委十一屆二次全會(huì)、市委十五屆三次全會(huì)的決策部署,將縣第十三次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)深化、細(xì)化、具體化,切實(shí)把黨的十九大精神學(xué)習(xí)的過(guò)程轉(zhuǎn)化為提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想的過(guò)程,轉(zhuǎn)化為完善思路、指導(dǎo)實(shí)踐的過(guò)程,不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
(一)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神體現(xiàn)在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上。堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,把創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色發(fā)展作為慶云今后發(fā)展的總綱領(lǐng)、總指引,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn),以提高供給體系質(zhì)量為方向,培植壯大新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,全面推進(jìn)以“四新”促“四化”。突出現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、高端裝備制造、裝配式建筑、運(yùn)動(dòng)健康醫(yī)養(yǎng)、人工智能、新材料新能源、精細(xì)化工、節(jié)能環(huán)保、文旅商貿(mào)、幸福教育等十大產(chǎn)業(yè),集中資源要素培產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)企業(yè)。堅(jiān)持抓大扶小,讓大企業(yè)頂天立地,小企業(yè)鋪天蓋地。加快推進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)園、綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè),打造成本低、效益高的生產(chǎn)基地。突出抓重點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,既注重蓄足內(nèi)力,振興實(shí)體經(jīng)濟(jì);又善于用好外力,抓好“雙招雙引”、承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主引擎,強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新主體地位、創(chuàng)新人才保障,更好促進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)財(cái)金支撐,實(shí)現(xiàn)融資方式多元化,依法嚴(yán)厲打擊個(gè)別企業(yè)惡意逃廢債務(wù)等行為,打造良好金融生態(tài)環(huán)境。以打造“親誠(chéng)惠容”營(yíng)商環(huán)境為方向,根除一切破壞發(fā)展環(huán)境問(wèn)題,增加慶云的文化情懷和人文粘性。深化 “百人幫百企”工作,做到與企業(yè)家感情親、關(guān)系清、處事正,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),全力打造山東親商第一縣。深化商事制度、投融資體制、“放管服”等各項(xiàng)改革,深化一枚印章管審批改革,深入實(shí)施稅收共治,做到法無(wú)授權(quán)不可為、法無(wú)禁止皆可為、法定職責(zé)必須為,為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系清除障礙、優(yōu)化環(huán)境。
(二)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神體現(xiàn)在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展上。扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),讓城市更好地承載發(fā)展、造福人民。堅(jiān)持縣城特色化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異化發(fā)展,加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,中心城區(qū)重點(diǎn)打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心組團(tuán),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立足發(fā)展實(shí)際、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快建成一批各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn);重點(diǎn)推進(jìn)石斛小鎮(zhèn)建設(shè),全力建成全國(guó)第一個(gè)上市的特色小鎮(zhèn)。深化城市提升行動(dòng),推進(jìn)城市四供兩排、地下綜合管廊等公用設(shè)施建設(shè),完善綠化美化亮化綜合配套,形成安全、高效、便捷的市政公用設(shè)施網(wǎng)。加快推進(jìn)城市有機(jī)更新,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)違建治理和城中村、棚戶(hù)區(qū)改造,建立違法建筑動(dòng)態(tài)清理機(jī)制,為慶云釋放更廣發(fā)展空間。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+城市”行動(dòng),推進(jìn)數(shù)字化城管全覆蓋,不斷提升城鄉(xiāng)智能化、規(guī)范化、網(wǎng)格化管理水平。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在政策制定、財(cái)力投放等方面予以?xún)A斜支持,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的家園、讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,不斷深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦土地股份合作社工作,抓好土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品深加工三條線,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、國(guó)家有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),抓牢農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”、農(nóng)村“七改”、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、兩區(qū)同建、鄉(xiāng)村文明建設(shè),讓農(nóng)業(yè)越做越強(qiáng)、農(nóng)村越來(lái)越美、農(nóng)民越過(guò)越好。
(三)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神體現(xiàn)在健全人民當(dāng)家作主制度體系上。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,鞏固基層政權(quán),健全依法決策機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、法治化、程序化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)民主意識(shí),發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),接受人民監(jiān)督。加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障,充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持和保證人大、政府、政協(xié)依法履職,更好地維護(hù)人民利益。發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主重要作用,鞏固和發(fā)展新時(shí)期最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作科學(xué)化水平。深入推進(jìn)法治慶云建設(shè),提高依法行政水平,加大全民普法力度。加強(qiáng)國(guó)防教育和后備力量建設(shè),推動(dòng)軍民軍地融合發(fā)展,鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié),爭(zhēng)取蟬聯(lián)省級(jí)雙擁模范縣。
(四)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神體現(xiàn)在推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛上。堅(jiān)持把提升文化軟實(shí)力作為造就經(jīng)濟(jì)硬支撐的必由之路,以堅(jiān)定的文化自信推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,支持主流媒體當(dāng)好新聞宣傳主陣地,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,講好慶云故事、傳播慶云聲音、樹(shù)立慶云形象。著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)理想信念教育,實(shí)施公民道德工程,深化群眾性精神文明創(chuàng)建,推動(dòng)基層群眾思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)顯著提升。把誠(chéng)信建設(shè)放在突出位置,健全守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制,構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的信用體系,打造誠(chéng)信慶云。大力實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、良知教育結(jié)合起來(lái),涵養(yǎng)干部為政之德、化育群眾向善之心,喚醒良知、達(dá)致良知、知行合一,傳導(dǎo)向上向善、良知孝德的價(jià)值觀。深入實(shí)施文化惠民工程,完善公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。
(五)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神體現(xiàn)在提高保障和改善民生水平上。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把保障和改善民生作為最大責(zé)任,抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),不讓一戶(hù)一人在全面小康道路上掉隊(duì)。嚴(yán)格管理好、使用好扶貧助學(xué)基金,深化“三幫一”機(jī)制,徹底斬?cái)嘭毨ТH傳遞的窮根。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,明確教育改革推進(jìn)的時(shí)間表、路線圖,從豐富幸福教育小鎮(zhèn)內(nèi)涵開(kāi)始,深化產(chǎn)教融合、校企合作,構(gòu)建完備的優(yōu)質(zhì)教育體系,培育形成幸福教育產(chǎn)業(yè),全力打造環(huán)渤海教育名城。實(shí)施積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,打造全國(guó)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)的慶云樣板。加快中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)綜合體項(xiàng)目建設(shè),加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,讓群眾足不出縣就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、健康頤養(yǎng)。扎實(shí)做好陽(yáng)光低保等工作,支持發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),發(fā)揮好萬(wàn)名慈善義工志愿者作用,完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系、社會(huì)救助體系,讓每一個(gè)群眾心里有溫暖、生活有奔頭。加強(qiáng)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大走訪、大下訪活動(dòng),及時(shí)解決群眾合理訴求,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,推行安全生產(chǎn)事故責(zé)任倒查機(jī)制,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線。
(六)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神體現(xiàn)在加快生態(tài)文明體制改革上。深刻理解黨的十九大報(bào)告將“美麗”作為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)之一的重要意義,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)與美麗慶云建設(shè)同頻共振。堅(jiān)持把環(huán)境治理作為重大政治任務(wù)、重大民生工程,全面落實(shí)最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度和生態(tài)紅線區(qū)域管控,嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé),持續(xù)加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治,深化“環(huán)保綠劍”為“常態(tài)亮劍”,嚴(yán)格推行落實(shí)河長(zhǎng)制,深入開(kāi)展“清河行動(dòng)”,完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長(zhǎng)效機(jī)制,提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度化水平,讓?xiě)c云藍(lán)天白云、水韻靈動(dòng)的生態(tài)家底更加厚實(shí)。
五、堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
在新的形勢(shì)和任務(wù)面前,搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難、奪取勝利,關(guān)鍵是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,扎實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(一)把黨的政治建設(shè)擺在首位。教育引導(dǎo)廣大黨員干部旗幟鮮明講政治,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格按照民主集中制原則作決策辦事情。弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,努力營(yíng)造政治上的綠水青山。加強(qiáng)黨性鍛煉,嚴(yán)守政治紀(jì)律,不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力,把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
(二)加強(qiáng)思想建設(shè)。把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢記黨的宗旨,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真謀劃開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,毫不放松地抓好黨員干部理想信念、宗旨觀念、革命傳統(tǒng)和黨紀(jì)國(guó)法教育,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”,不斷提高黨性修養(yǎng)、思想境界和道德情操。
(三)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“憑實(shí)績(jī)看能力”選人用人導(dǎo)向,把各級(jí)干部的心思和精力聚焦到發(fā)展中心上來(lái),真正選好干部、配齊班子。以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理,堅(jiān)持“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”干部導(dǎo)向,努力建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,重視用好創(chuàng)新人才“第一資源”,吸引人才到慶云創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快建設(shè)一支數(shù)量更充足、梯次更合理、更適應(yīng)慶云發(fā)展需要的高素質(zhì)人才大軍。
(四)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,積極推進(jìn)過(guò)硬支部建設(shè)。堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、談心談話等制度。以村、城市社區(qū)“兩委”換屆為契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,切實(shí)整頓提升軟弱渙散黨支部。提高黨員發(fā)展質(zhì)量,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員處置工作。壓實(shí)各級(jí)黨組織抓基層黨建工作責(zé)任,健全完善述職評(píng)議考核制度,落實(shí)黨委書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任。
(五)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情,全面落實(shí)《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》,馳而不息整治“四風(fēng)”。深化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志網(wǎng)格化包扶工作機(jī)制和網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制,踏實(shí)走近百姓,走好群眾路線,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。強(qiáng)化“馬上辦、我來(lái)辦、要辦好”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),倡導(dǎo)“二線上一線、一線到火線、全員上前線”工作法,從嚴(yán)落實(shí)“督評(píng)排晾兌”考核體制,深入開(kāi)展“六比六看”活動(dòng),深化不勝任現(xiàn)職干部召回管理制度改革,讓為民務(wù)實(shí)清廉、干凈干事?lián)?dāng)成為慶云黨員干部的鮮明特質(zhì)。
(六)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,推進(jìn)巡察工作,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持一案雙查,落實(shí)一崗雙責(zé),讓黨內(nèi)監(jiān)督、全面監(jiān)督,失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,全面整治懶政怠政、為官不為和為官亂為。堅(jiān)持依法治國(guó)與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè),進(jìn)一步扎緊織密制度籠子,從源頭上形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,讓黨內(nèi)關(guān)系更純潔更堅(jiān)強(qiáng)。
(七)全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)按照既要政治過(guò)硬也要本領(lǐng)高強(qiáng)的要求,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。既向書(shū)本學(xué)習(xí)又向?qū)嵺`學(xué)習(xí),既向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)又向?qū)<?、基層和群眾學(xué)習(xí),既向傳統(tǒng)學(xué)習(xí)又向現(xiàn)代學(xué)習(xí),注重培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)精神。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,砥礪品質(zhì)、增長(zhǎng)才干,努力適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求。
全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,從嚴(yán)從實(shí)、奮發(fā)有為,務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新求進(jìn),為決勝全面建成小康社會(huì),推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)綠色發(fā)展、建設(shè)活力新城魅力慶云而不懈奮斗!