深化文化體制改革 激發(fā)文化發(fā)展活力——訪市委宣傳部副部長李文豪　　

□本報記者王志冕本報通訊員譚濤

11月1日，在第十三屆武漢·中國光谷國際雜技藝術節(jié)上，我市傾力打造的雜技精品《高椅》力壓群雄，斬獲黃鶴金獎第一名?！斑@是德州雜技首次獲得國際比賽大獎，是德州雜技、德州文化發(fā)展的一次歷史性突破，也是文化體制改革以來，我市文化發(fā)展活力顯著增強后取得的一項新成果。 ”市委宣傳部副部長李文豪如是說。

改革開放40年來，作為我市全面深化改革工作大棋局的一部分，文化體制改革工作穩(wěn)步推進，文化發(fā)展活力顯著增強。

加強頂層設計，筑牢四梁八柱

“經濟社會發(fā)展日新月異，文化沖突的新問題、社會矛盾的新現象也層出不窮。 40年來，文化體制改革因時而進、因勢而新，闖出了一條中國特色社會主義文化的發(fā)展道路。 ”李文豪說。

時間回溯到2014年，市委全面深化改革領導小組文化體制改革專項小組成立，并組建了專項小組辦公室，制定了工作聯絡機制，出臺了《德州市深化文化體制改革實施方案》，編制了文化體制改革進度臺賬，全市文化體制改革工作又一次全面展開。

李文豪介紹，4年多來，專項小組制定年度重點改革事項和工作要點累計達百余項，按照工作部署，明確目標任務、改革路徑，將改革任務分解落實到各個部門單位，定期督導推進。為提升各單位對文化體制改革政策的把握能力，還編印了《文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展政策文件選編》，組織參加全省文化改革發(fā)展形勢與政策培訓班。在貫徹落實省委重大改革部署方面，出臺《德州市推動傳統媒體和新興媒體融合發(fā)展的實施意見》《關于加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》《關于進一步深化大文化領域綜合執(zhí)法改革的實施方案》《關于加強文化領域行業(yè)組織建設的實施意見》等近10個改革文件，為相關領域的改革發(fā)展明確了方向路徑。

改革多點發(fā)力，激發(fā)文化活力

在剛剛結束的第二屆文化惠民消費季中，全市使用消費券金額達509.96萬元，直接帶動消費2030萬元，兩項數據均居全省前列。

這是我市培育文化消費理念、引導文化消費行為、推動文化產業(yè)發(fā)展的生動注腳。改革開放40年來，我市文化事業(yè)單位管理體制機制更加健全，現代公共文化服務體系逐步完善，文藝精品創(chuàng)作成績斐然，文化產業(yè)也得到快速發(fā)展。

我市積極探索開展公共圖書館、博物館、文化館、美術館等組建理事會、完善法人治理結構試點。多家公益性文化事業(yè)單位進行了勞動人事、收入分配、社會保障等內部機制改革，逐步建立起經濟效益和社會效益有機統一的文藝院團經營管理機制。

同時，建立了公共文化服務體系建設協調機制，健全完善公共文化設施免費開放保障機制，制定了向社會力量購買公共文化服務的管理辦法，市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化服務網絡基本形成。目前，全市已建成縣級圖書館和文化館22個，其中國家一級館12個；建成達到國家三級站以上標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站134個；建成標準的基層綜合性文化服務中心2900個，達標率97.5%，省定貧困村文化大院達標率100%。文化惠民工程凸顯成效，群眾文化百花齊放。 （下轉2版）