□平原縣應急管理局黨委書記、局長化洪海
安全責任、關鍵在人!安全可控、事在人為!安全管理工作中,人是最根本的單位,也是最根本的目的,只有重視每個人對于安全生產工作的重要性,切實讓安全理念“潤物細無聲”,安全生產工作才能真正切實有效。
近年來,平原縣堅持以人為管理要素,突出分層分級分類原則,聚焦安全執(zhí)法、企業(yè)管理、車間班組“三支隊伍”建設,將教育培訓貫穿安全生產全過程,構建起全縣安全生產大培訓體系。通過全方位、精準化培訓,平原縣“重安全、講安全、學安全”的社會氛圍愈發(fā)濃厚,事故隱患防范化解能力得到大幅度提升,推動安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
培育安全執(zhí)法“內行人”隊伍。執(zhí)法人員素質決定執(zhí)法隊伍水平,決定執(zhí)法質量優(yōu)劣,強化安全生產執(zhí)法,提高執(zhí)法能力是關鍵。對此,平原縣始終把加強安全生產執(zhí)法隊伍自身建設擺在首要位置,持續(xù)加大執(zhí)法人員培訓力度。自2021年起,開設“應急大講堂”,把法律法規(guī)解讀、違法行為辨識、執(zhí)法文書制作、處罰事項落實、廉潔作風培育等內容作為重點,堅持“請進來、走出去、上臺講”的原則,通過專家授課、現場比武、交流提升等方式,不斷促進執(zhí)法人員技能提升,推動執(zhí)法隊伍規(guī)范化、法治化、高效化建設。截至目前,已開展“應急大講堂”50余期。其中,專家授課2期,同臺競技10余期,赴濱州、南京、舟山等先進地市學習10余期。
培育企業(yè)管理“帶頭人”隊伍。企業(yè)安全管理是落實安全責任的關鍵一環(huán),企業(yè)安全管理人員更是推動企業(yè)安全生產標準化運行的核心。一直以來,平原縣不斷完善行業(yè)領域常態(tài)化針對性培訓機制,針對危險化學品、建材、機械、輕工、紡織、商貿等行業(yè)領域企業(yè)主要負責人、安全管理人員,以片區(qū)為單位,分行業(yè)、分領域、分批次,進行小規(guī)模集中培訓,自2021年下半年以來,陸續(xù)組織開展同行業(yè)現場觀摩會10余場,通過對表對標、交流學習實現了安全管理水平共同提升。此外,平原縣應急管理局還專門推出小微企業(yè)“1對1”幫扶工程,針對安全制度完善、安全檔案規(guī)整、安全操作落實等方面集中攻堅,確保在安全生產的隊伍里不落一人。
培育車間班組“明白人”隊伍。車間一線是安全生產重中之重,也是最薄弱最難以監(jiān)管到位的環(huán)節(jié)。為真正打通安全監(jiān)管“最后一公里”,提升一線員工安全能力和操作水平,平原縣不斷創(chuàng)新培訓教育方式方法,采取“引導為主、人人參與”的思路,通過開展“開工第一課”“員工講親身經歷的事故”“職工查隱患老板發(fā)紅包”等多樣性活動,不斷激發(fā)企業(yè)員工主動性、積極性、自覺性,學習培訓方式從“要我學”逐漸轉變?yōu)椤拔乙獙W”,營造了“人人講安全 個個會應急”的良好氛圍。此外,還采取重點企業(yè)駐點監(jiān)管和建立流動輔導站相結合的方式,不斷加強針對車間一線的指導力度,選派執(zhí)法骨干,與班組長、一線員工等談心對話、問需問難,并針對安全實操、安全常識等方面工作進行培訓指導,培育了一批“一線專家”“車間能手”。自今年以來,全縣累計開展相關培訓50余期,參訓員工達4000余人。
安全生產宣教先行。下一步,平原縣將廣泛發(fā)揮干部群眾的智慧和力量,以更廣泛、更豐富、更新穎、更有效的宣傳培訓教育活動,進一步提升“三支隊伍”的安全認知、業(yè)務技能和職業(yè)素養(yǎng),促進企業(yè)健康發(fā)展,真正通過“大培訓”加速構建全縣“大安全”格局。