??? 自擔(dān)任黨支部書記以來(lái)，他帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們建工廠、搞物流、建社區(qū)，把負(fù)債50多萬(wàn)元的窮村變?yōu)榭傎Y產(chǎn)超5億元的社區(qū)——
??? “寧帶一個(gè)軍，不領(lǐng)一個(gè)村”。這是很多人對(duì)社區(qū)工作的態(tài)度，瑣碎、平凡的工作干出點(diǎn)成績(jī)實(shí)屬不易，而干到老百姓心坎上更是難上加難，但市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)長(zhǎng)河街道辦事處簸箕劉村的董吉增卻贏得了滿堂喝彩。
結(jié)構(gòu)調(diào)整小鄉(xiāng)村成工業(yè)園
??? 1994年，董吉增接任村黨支部書記，當(dāng)時(shí)村里負(fù)債50多萬(wàn)元，集體經(jīng)濟(jì)狀況較差。磚廠是這個(gè)村里唯一的企業(yè)，由于銷路不暢而舉步維艱。為盤活集體經(jīng)濟(jì)，董吉增決定擴(kuò)大磚廠規(guī)模，降低管理和人員使用成本，在制度改革推動(dòng)下，當(dāng)年盈利60萬(wàn)元，是曾經(jīng)最好年份盈利的6倍。
??? 董吉增意識(shí)到致富僅靠“土里刨食”是行不通的，只有大力發(fā)展企業(yè)才能壯大集體經(jīng)濟(jì)。1998年，我市啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，瞄準(zhǔn)這一商機(jī)后，董吉增決定借船出海，掛靠天元集團(tuán)成立建筑隊(duì)，邁出了工業(yè)強(qiáng)村的第一步。隨后的十幾年間，簸箕劉村先后成立了簸箕劉工貿(mào)開發(fā)有限公司、宏圖建筑工程有限公司等多家集體企業(yè)。
??? 2007年該村上繳450萬(wàn)稅款，2008年上繳 500萬(wàn)稅款，2009年上繳 1500萬(wàn)稅款，2010年上繳3300萬(wàn)稅款，這些數(shù)據(jù)反映了簸箕劉村的飛速發(fā)展，今天的簸箕劉村總資產(chǎn)超過(guò)5億元。
村莊改造農(nóng)村人變城里人
??? 為全力支持城市建設(shè)，簸箕劉村自2003年至2009年先后進(jìn)行4次拆遷。 2009年4月24日，全運(yùn)會(huì)項(xiàng)目在我市舉辦，該村又一次面臨整體拆遷。新村剛剛啟動(dòng)建設(shè)，老村又要拆遷，而且拆遷時(shí)間短、面積大、涉及戶數(shù)多，才幾天時(shí)間，董吉增的嗓子便喊啞了。
??? “拆遷政策如何？能住上什么樣的房子？ ”未等村民反映這些問(wèn)題，董吉增便將這些焦點(diǎn)問(wèn)題融入到新社區(qū)改造方案。他聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院的專家進(jìn)行考察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)，數(shù)易其稿后，拿出小區(qū)規(guī)劃方案，高檔次的規(guī)劃設(shè)計(jì)打消了居民們怕住低檔次樓房的想法。面對(duì)新的生活環(huán)境，全村486戶居民一個(gè)星期內(nèi)全部搬出，到外村自行解決住房問(wèn)題，其中一個(gè)養(yǎng)雞戶，雞還沒到出欄時(shí)間就全部處理掉了，他說(shuō)：“董書記為的是全體居民，我不能拖后腿。 ”在村民配合下，拆遷工作如期進(jìn)行。
??? 安置小區(qū)自開工建設(shè)到竣工僅8個(gè)月時(shí)間，2個(gè)月內(nèi)便完成分配任務(wù)，當(dāng)年年底絕大部分居民搬入新居，整個(gè)拆遷過(guò)程中沒有一戶上訪。在遵照上級(jí)拆遷規(guī)定的基礎(chǔ)上，社區(qū)再出錢給每戶安裝整體廚房、套裝門和2臺(tái)空調(diào)，并送儲(chǔ)藏室和車庫(kù)，一層住戶還安裝防盜窗，優(yōu)惠的政策讓居民嘗到了甜頭。
股權(quán)改制村民都成了股東
??? “走親串鄉(xiāng)的時(shí)候，簸箕劉村的人腰桿挺得都直，我們都覺得驕傲。 ”社區(qū)的劉大爺高興地說(shuō)。搬進(jìn)新居后，該村實(shí)施了集體資產(chǎn)股份制量化，使得原村集體經(jīng)濟(jì)組織成員中的村民每人獲得10萬(wàn)元的股份資產(chǎn)。
??? 為加強(qiáng)對(duì)村集體資產(chǎn)的管理，董吉增多次召開黨員及居民代表會(huì)議，探討如何將集體資產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)化為企業(yè)資產(chǎn)，經(jīng)過(guò)2年努力，《簸箕劉社區(qū)居委會(huì)集體資產(chǎn)股份制量化實(shí)施方案》終于形成。方案規(guī)定，不同的人口身份可分別獲得10萬(wàn)元、7萬(wàn)元、6萬(wàn)元的原始股份。這些績(jī)優(yōu)股權(quán)分配時(shí)，董吉增和他的大女兒卻因不符合相關(guān)規(guī)定而沒能參與分配。
??? 自2001年開始，該村每個(gè)月為居民發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)，至今從未間斷，而且標(biāo)準(zhǔn)還不斷提高?，F(xiàn)在每人每個(gè)月330元生活補(bǔ)助費(fèi)；春節(jié)、中秋節(jié)各200元福利費(fèi)；500元冬季采暖補(bǔ)助費(fèi)。這樣算下來(lái)，每人每年可享受補(bǔ)助4860元，老年人每年還多一個(gè)月的生活補(bǔ)助費(fèi)。不僅如此，2007年，村里建立了專門的醫(yī)療救助制度，在新農(nóng)合報(bào)銷的基礎(chǔ)上，年累計(jì)治療費(fèi)用在1萬(wàn)元至2萬(wàn)元的，報(bào)銷15%；費(fèi)用在2萬(wàn)元至5萬(wàn)元的，報(bào)銷20%；費(fèi)用在5萬(wàn)元至10萬(wàn)元的，報(bào)銷25%；費(fèi)用在10萬(wàn)以上的，報(bào)銷30%。
??? 僅去年一年，該村發(fā)放各類補(bǔ)助800多萬(wàn)元。 “企業(yè)盈利有了錢，最重要的事情就是讓村民得到實(shí)惠。居民生活水平提高，幸福指數(shù)自然就高了。 ”董吉增說(shuō)。□本報(bào)記者 張志寧
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