??? “咱都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，你的責(zé)任田在邊上，不讓挖排水溝，自己是沒(méi)有什么損失，可是你想想，大家伙的地里積水怎么往外排，如果排不出來(lái)，玉米苗不都漚死在地里了么？ ”8月6日，記者見(jiàn)到禹城市辛店鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)兼調(diào)委會(huì)主任畢金菊的時(shí)候，她正在耐心調(diào)解一起排澇糾紛。一番苦口婆心地勸說(shuō)后，阻撓挖排水通道的王某主動(dòng)在自家田里挖開(kāi)了排水溝。
“五會(huì)”工作法解開(kāi)百姓“結(jié)”
??? 今年33歲的畢金菊，中等身材，一米六多的個(gè)頭。這樣一位柔弱的女同志能勝任司法調(diào)解工作？要是當(dāng)事人發(fā)起飆來(lái)如何抵擋？記者忍不住拋出一連串疑問(wèn)。
??? “我從2000年開(kāi)始從事人民調(diào)解工作，當(dāng)時(shí)確實(shí)遇到很多困難，質(zhì)疑聲不斷。但是我從沒(méi)氣餒，每次做完群眾工作后都要總結(jié)一下經(jīng)驗(yàn)，很快形成了‘五會(huì)’工作法。 ”畢金菊說(shuō)。
??? “五會(huì)”工作法，就是會(huì)聽(tīng)、會(huì)問(wèn)、會(huì)找、會(huì)診、會(huì)結(jié)。會(huì)“聽(tīng)”，當(dāng)事人反映問(wèn)題，往往只說(shuō)自己的道理，夸大對(duì)方的不是，這要求調(diào)解員不能偏聽(tīng)偏信，要注意聽(tīng)其漏洞。會(huì)“問(wèn)”，有些群眾因?yàn)槲幕接邢?，加上遇事情緒激動(dòng)，敘述前言不搭后語(yǔ)，這需要解調(diào)員反客為主，你問(wèn)他答，幫助對(duì)方理清思路。會(huì)“找”，把握主要矛盾和矛盾的主要方面，找問(wèn)題的癥結(jié)，找糾紛的根源，這樣才能對(duì)癥下藥。會(huì)“診”，通過(guò)矛盾的關(guān)鍵點(diǎn)找出解決辦法。會(huì)“結(jié)”，就是徹底解決糾紛，不留隱患，當(dāng)事人雙方握手言和后，簽訂由人民調(diào)解員規(guī)范制作的《人民調(diào)解協(xié)議書》，避免引發(fā)新的矛盾。目前，“五會(huì)”工作法已在禹城市各級(jí)司法機(jī)關(guān)推廣。
??? 如今，每調(diào)解成一起案件，畢金菊就會(huì)總結(jié)一下，用的是什么方法、有哪些可以借鑒等，10多本工作日記上記滿了她的做法和心得體會(huì)。
“最重要的是心里裝著群眾”
??? 張家長(zhǎng)，李家短，基層調(diào)解工作往往面對(duì)的是芝麻大的小事，卻是關(guān)系到和諧社會(huì)的大事。畢金菊告訴記者：“群眾的事沒(méi)有小事，最重要的就是心里裝著群眾。 ”她一直住在鎮(zhèn)政府對(duì)面的家屬院，就是為了讓群眾找著方便。她沒(méi)有“上下班、節(jié)假日”的概念，群眾有事隨叫隨到、隨找隨在。對(duì)刑滿釋放人員，她從不另眼看待，總是關(guān)愛(ài)有加。 “找小畢，事準(zhǔn)成”成為當(dāng)?shù)厝罕姷囊痪淇陬^禪。
??? 青年趙某，因?yàn)榻挥巡簧髯呱戏缸锏缆?，出獄后一無(wú)所有。畢金菊與他結(jié)成幫教對(duì)子，為他在村里找好住所，每周都去找他談心。趙某打算養(yǎng)殖蛋鴨致富，畢金菊又為他聯(lián)系貸款?，F(xiàn)在趙某每年收入近5萬(wàn)元，也娶上了媳婦，經(jīng)常領(lǐng)著媳婦來(lái)司法所，說(shuō)司法所就是他的家。
??? 為了讓基層群眾更好地知法懂法，畢金菊還把一些典型案例分門別類地收集在自編的 《辛店鎮(zhèn)人民調(diào)解典型案例集錦》里，內(nèi)容涉及相鄰權(quán)糾紛、侵權(quán)糾紛、婚姻家庭糾紛、宅基地糾紛、土地承包糾紛、贍養(yǎng)老人糾紛等。這些真實(shí)案例經(jīng)常被帶到村里做宣傳，鮮活的案例分析，比講枯燥的法律條文更能讓群眾接受，收到了良好的普法宣傳效果。
??? 從事基層司法工作13年來(lái)，畢金菊以法育人、以理服人、以德感人、以情動(dòng)人，成為當(dāng)?shù)厝罕姷闹娜耍苯訁⑴c調(diào)解民事糾紛400余件，調(diào)成率達(dá)98%以上，解答法律咨詢千余人次，為青少年、機(jī)關(guān)企業(yè)上法制課40余場(chǎng)，安置幫教25人、社區(qū)矯正16人，預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”案件10起，化解群體性事件8件。辛店鎮(zhèn)連續(xù)8年被評(píng)為“信訪三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。辛店鎮(zhèn)司法所先后被評(píng)為山東省安置幫教先進(jìn)單位、德州市優(yōu)秀司法所。她本人被授予 “全省人民調(diào)解能手”“全省十佳人民調(diào)解員”“德州市優(yōu)秀司法所長(zhǎng)”“感動(dòng)德州政法人物”等榮譽(yù)稱號(hào)，并記省、市二等功各1次?！醣緢?bào)記者 楊德林 本報(bào)通訊員 李建 崔珠峰
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